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建议内容：体球网,足球即时比分在我市创建军人“一件事”服务管理新模式的建议的提案

近期，柳州市首个为退役军人量身打造的创业孵化基地，在广西（柳州）人力资源服务产业园揭牌，这是柳州市退役军人创业平台、共享资源新的探索。建议柳州市充分运用这一平台，创建军人“一件事”服务管理新模式。

建议：

一、积极探索破解军人“一件事”办理相关手续环节繁、资料多、来回跑等问题，整合办事流程，全面梳理军人从征兵入伍、服役、退役、就业等全过程涉及办理的事项，整合形成军人“入伍—服役—退役—就业”“一件事”办理事项清单及办理模式，将优质服务渗透到军人从应征入伍到退役就业的全过程。

二、通过改革后，只需填写柳州市退役军人专属的“一件事”登记表，将提交资料精简，压缩办理时间。通过设立“退役军人综合服务一站式中心”，退役事项办理只需“跑一窗、填一表、办成事”，实现服务“全链条”。军人从应征入伍、部队服役到退役返乡、就业创业全生命周期共涉及多个办理事项，可通过归集所需材料，根据涉及部门职能和实际需求，打破固有壁垒，整合事项和资料，形成军人‘一件事’办理事项清单。

三、为帮助退役军人迈好工作转轨、事业转型、人生转身的关键一步，柳州市可依托军人线上综合服务平台，实时提供培训和招聘岗位信息；利用大数据分析退役军人的特长和技能，针对性对接人才市场、培训机构提供“点对点”服务。

四、为进一步强化退役军人创业帮扶，还可充分发挥创业孵化园等平台作用，推动落实“拥军贷”等政策，为退役军人创业提供更加有力的支持，增强他们的获得感。

五、柳州市还可将对军人的服务范围延伸到军官层面，真正做到服务“全过程”“全链条”“全覆盖”。

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承办单位：市退役军人局单独办理

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办理答复情况：

体球网,足球即时比分柳州市政协十二届五次会议

第115提案的答复

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××委员：

您在柳州市政协第十二届五次会议提出《体球网,足球即时比分在我市创建军人“一件事”服务管理新模式的建议的提案》（第115号）收悉。经研究，现答复如下：

您建议柳州市利用退役军人创业孵化基地平台，创建军人“一件事”服务管理模式，形成军人“入伍——服役——退役——就业”“一件事”办理事项清单及办理模式，将优质服务渗透到军人从应征入伍到退役就业的全过程。我们认为您围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”的目标，提出军人“一件事”模式使当前的服务管理方式从“碎片化”转变为“一体化”，构建符合经济社会发展形势和国防军队改革要求的退役军人全生命周期服务管理新模式，具有很强的前瞻性、针对性和实效性，必将促进决策更加科学、治理更加精准、服务更加高效，为加快推进我市退役军人事务领域治理能力和治理体系现代化，率先在全区乃至全国走出一条符合新时代要求的退役军人服务管理之路，以“领跑者”姿态为探索路子、贡献经验，作用深远、意义重大。

一、谋划思路

由于军人“一件事”“一站式”服务管理新模式贯通了管理保障军人入伍、服役、退役、就业全过程，涉及军地部门近20家、业务清单近50项，我们以为必须以政府数字化转型为依托，运用群众工作方法和现代数字技术，统筹推动部门以及部门间体制机制创新，实现跨部门的数据共享、流程再造、业务协同，才能在改革创新中持续提升退役军人工作的质量效率。围绕打造建立军人“一件事”服务管理新模式，我们的谋划思路是：突出建好“三大平台、实现五大提升、构建一站式升级版”，即充分发挥党委、政府、社会主体作用，突出建好“三大平台”。建好党建引领平台，充分发挥基层党组织在党员管理中的政治核心和战斗堡垒作用，通过“三会一课”、党组织活动、党内关怀帮扶等党内生活把退役军人党员组织起来，增强退役军人群体的归属感和凝聚力，确保离队不离党、转业不转志、退伍不褪色。建好政府服务管理平台，优化场地建设，集成办事事项，强化正面宣传，丰富日常活动，打造退役军人“心灵之家”“服务超市”“荣誉窗口”和“休闲中心”。建好社会多元参与平台，加快成立关爱退役军人协会，鼓励引导退役军人关爱基金建设，加大服务退役军人社会组织培育力度。增进退役军人服务管理效能，实现“五大提升”。在提升应征入伍管理水平方面，探索服务管理数字化、入伍手续便捷化、征兵宣传常态化新举措。在提升拥军优属服务方面，探索做实优待政策、做优慰问质量、做好困难帮扶新路径。在提升退役办事效率方面，继续深化军人退役“一件事”改革，不断拓展军人退役“一件事”新内涵。在提升就业创业促进质量方面，探索就业创业全流程支持新模式，推进军地信息共享，开展职业测试与规划，加强就业技能培训，搭建服务创业平台，拓宽创业融资路径。在提升优待服务水平方面，探索建立健全常态联系、政策统筹、“以军带军”、正面宣传新机制，让退役军人更加安心、舒心、静心、暖心。探索创建“一站式”服务管理运行模式，打造军人退役“一件事”升级版。运用现代数字技术手段，借助柳州政务服务网，打通入伍、服役、退役、就业等各阶段间办事的物理隔离，在军人退役“一件事”基础上，探索征兵“一件事”、服役“一件事”、退役“一件事”、就业“一件事”，并串接形成贯通顺畅的工作流程，最大限度整合办事事项、再造工作流程，减少申报材料，推动“跑一地、跑一窗”，实现全方位、闭环式的高效率高质量服务。 ????????

二、工作步骤

下一步，我们将分四个阶段开展提案办理工作：

第一阶段（7月20—8月10日）：沟通谋划。适时与相关部门、单位进行面对面座谈协商，听取意见建议，共同探讨问题解决办法。

第二阶段（8月10日—8月25日）：考察学习。赴浙江温州市、杭州市考察学习，借鉴军人“一件事”服务管理新模式经验做法。

第三阶段（8月25日—9月10日）：现场调研。深入全市各县区退役军人事务局、退役军人服务中心、行政服务中心现场调研。

第四阶段（9月11日—9月30日）：形成报告。根据浙江经验做法，结合我市实际，拟制提案答复报告、军人“入伍——服役—退役—就业”“一件事”办理事项清单、办理流程图、模式实施方案。

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柳州市退役军人事务局

???????????????2020年7月23日???