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2018年5月27日7时20分，在G72泉南高速桂柳段1196Km+800m发生一起两车追尾事故，造成前车装载的23.6吨液态乙烯¹泄漏，事发地点周围1.5公里范围内近千名群众被紧急疏散安置2日，该路段因此中断交通近40小时，造成极大社会影响。

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）以及《生产安全事故信息报告和处置办法》（国家安全生产监督管理总局令第21号）的有关规定，按照《柳州市人民政府体球网,足球即时比分进一步明确生产安全事故调查处理权限的通知》（柳政发〔2013〕57号）的有关要求，由柳州市安全监管局牵头，由市公安局、交通运输局、总工会，鹿寨县安全监管局，体球网,足球即时比分公安厅交警总队高速公路管理支队分别派人组成了“5.27”泉南高速鹿寨黄冕段危化品泄漏事故调查组。

事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、检验鉴定和综合分析，查明了事故发生经过、原因，认定了事故性质和责任，并提出了对责任人员和责任单位的处理意见以及整改防范措施建议。

调查认定，“5.27”泉南高速鹿寨黄冕段危化品泄漏事故是一起较大涉险事故。现将调查情况报告如下：

一、事故基本情况

（一）事故当事人情况

1.陈俊民，冀DY8793号重型仓栅式货车驾驶人,男，初次领取驾驶证日期为2011年10月19日，驾驶证有效期限至2023年10月19日，准驾车型B2。

2018年5月25日陈俊民驾驶车辆抵达湖北省武汉市，当日22时左右入睡，5月26日8时许起床，后在酒店房间看电视、玩手机，当日18时左右装好货物出发往桂林。期间大约在26日21时许于湖南省平江高速服务区吃饭休息约1小时；5月27日凌晨1时左右于服务区喝水休息半小时；后于湖南省永州高速收费站卸货停车半小时；经过广西全州高速口时加油，停车半小时；最后于桂林卸货停车休息1小时出发往柳州，期间发生事故。

2.王春仙，苏AG2800重型半挂牵引车驾驶员，男，初次领取驾驶证日期为1999年12月9日，驾驶证有效期至2021年12月9日，准驾车型A2。

（二）事故车辆情况

1.冀DY8793号重型仓栅式货车，东风牌DFH5310CCYA13,发动机号码H2036614，车辆识别代码LGAX5D657H3040724，注册日期2018年2月7日，检验有效期至2019年2月，总质量31000kg，核定载质量17800kg。登记车主为邯郸市盛捷道路运输有限公司，购买中国人民财产股份有限公司机动车交通责任强制保险和商业险，保险单号分别为PDZA201813040000032024、PDAA201813040000028811。经委托广东中智痕迹司法鉴定所对车辆检验，该车制动系效能、行驶系效能均符合技术标准。

2.苏AG2800重型半挂牵引车，东风牌DFL4251A10，发动机号码D1015882，车辆识别代码LGAG4DY30D8016597，注册日期2013年6月26日，检验有效期至2018年6月，准牵引总质量40000kg。登记车主为南京荣瑞运输有限公司，购买阳光保险集团财产股份有限公司机动车交通责任强制保险和商业险，保险单号分别为1035105072017005553、1036505282018000347。经委托广东中智痕迹司法鉴定所对车辆检验，该车制动系效能、行驶系效能、转向系效能均符合技术标准。

3.苏A9418号重型罐式半挂车，五峰牌JXY9408GDY3，车辆识别代码LA99403D5DYJJY040，注册日期2013年6月26日，检验有效期至2018年6月，总质量40000kg，核定载质量23600kg。登记车主为南京荣瑞运输有限公司，购买阳光保险集团财产股份有限公司机动车交通事故商业险，保险单号为1036505282018000340。事发时罐体中装载23.6吨液态乙烯。经委托广东中智痕迹司法鉴定所对车辆检验，该车制动系效能、行驶系效能、后部反光标识效能均符合技术标准。

（三）有关单位情况

邯郸市盛捷道路运输有限公司，冀DY8793号重型仓栅式货车登记车主。统一信用代码91130408MA08WN6T71，自然人独资有限责任公司，法定代表人王印龙，注册资本贰佰万元整，营业期限自2017年8月7日至2037年8月6日。道路运输经营许可证（冀交运管许可邯字130431001828号）许可经营范围为普通货运，有效期自2017年9月4日至2018年9月4日。

（四）事发路段情况

现场道路为全封闭全立交互通双向四车道高速公路，呈南北走向，往南为柳州，往北为桂林。道路沿行车方向由左往右依次为路肩、快速车道、慢速车道、紧急停车带，宽度分别为185cm、362cm、362cm、300cm，路面全宽1209cm。该路段为沥青路面，最高限速100公里每小时。

经交警现场勘查，事发时天气晴，事故车辆未超速。

二、事故发生经过和现场应急处置情况

（一）事故发生经过

2018年5月27日7时20分左右，陈俊民驾驶冀DY8793号重型仓栅式货车运输小龙虾，从湖北省武汉市往广西壮族体球网,足球即时比分南宁市方向行驶至G72泉南高速公路桂柳段桂林往柳州方向1196Km+800m慢速车道时，追尾撞上王春仙驾驶，骆传庆押运的苏AG2800号重型半挂牵引车牵引的苏A9418挂号罐车（运输液态乙烯）尾部，造成两车不同程度受损，导致陈俊民被卡在车内（后经消防队员救出，送医检查无碍），液态乙烯大量泄漏。

（二）事故应急处置情况

2018年5月27日7时25分许，交警接报后即赶往现场指挥处置，并及时向上报告，通报有关部门。

接报后，体球网,足球即时比分领导指示必须全力做好应急救援工作，严防次生灾害发生，加强环境监测；要求全区做好危化品运输管理工作。体球网,足球即时比分安全监管局党组书记、应急指挥中心副主任等赶赴现场指导工作。

柳州市委、市政府高度重视，市委书记、市长因出差在外，指派副市长赴现场指挥救援。市安监、消防、环保、交通、公安等部门以及柳化氯碱应急救援队等应急队伍到现场开展救援工作。

鹿寨县委、县政府领导第一时间组织有关部门到达现场，成立应急指挥部，启动四级应急预案。

5月28日，茂名中石化、广西广维公司、南京荣瑞公司等多家企业的专家抵达现场，对处置方案研究论证。

事故应急处置过程有序平稳。沿途设置警示牌、安排人员协调、值守，高速公路车辆得以及时分流和疏导，周边群众得以及时疏散；处置方案科学有效，执行到位，危险源得以成功排除。共出动工作人员550人次，各类工作车辆近80辆次，疏导车辆7万余辆，疏散群众500余人。

经过39小时的处置，至28日23时许，事故处置完毕，交通恢复运行，群众回归家园，未发生次生事故。环保部门持续监测环境质量情况，确保没有遗留问题。

三、事故原因分析

（一）事故直接原因

陈俊民驾驶冀DY8793号重型仓栅式货车过程中出现了疲劳困乏，无法注意观察道路情况，直接追尾碰撞前方苏AG2800（苏A9418挂）号重型半挂牵引车，造成车辆受损，导致装载的液态乙烯泄漏。

（二）事故间接原因

邯郸市盛捷道路运输有限公司制定的司机工作规章规定“长途驾驶车辆必须有两名司机”，并在2018年5月10日的公司安全例会上组织驾驶员们学习，且在此次运输工作中调度安排了陈俊民、付红伟两名驾驶员，而实际运输过程中只有陈俊民一人。其从5月26日8时左右起床到5月27日7时20分左右事发，将近24小时，共计停车休息了3.5小时，而实际的有效睡眠时间应当更少。在未得到充足睡眠的情况下独自长时间驾驶车辆，导致其在行驶过程中疲劳困乏。

四、对事故有关责任人和单位的处理意见

（一）邯郸市盛捷道路运输有限公司，未能有效教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程（规范）。教育培训缺少必要的考核机制，不能保证从业人员经培训熟悉了有关的安全生产规章制度和安全操作规程；督促执行缺乏有力的监督机制，不能根据本单位从业人员在外，作业场所不定的生产经营特点，进行有效的检查，对事故发生负有管理责任，建议请邯郸市安全监管局依法处理。

（二）陈俊民，安全意识淡薄，不服从管理，独自驾驶长途车辆，驾驶冀DY8793号重型仓栅式货车过程中未注意观察前方道路情况，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款：“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。”的规定，在交通事故中负全部责任，已由交警部门依法对其处罚。建议邯郸市盛捷道路运输有限公司给予教育批评，依照公司有关制度给予处理。

（三）付红伟，不服从管理，违反公司规章制度，未按照工作安排参与此次运输，建议由邯郸市盛捷道路运输有限公司给予教育批评，依照公司有关制度给予处理。

五、事故防范和整改措施建议

邯郸市盛捷道路运输有限公司应当落实自身主体责任，加强安全生产教育培训，建立考核机制，确保从业人员熟悉掌握岗位技能和公司管理制度，了解自身安全生产责任。同时根据自身经营特点，建立监督机制，加强对安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程等落实情况的考核。

“5.27”泉南高速鹿寨黄冕段

危化品泄漏事故调查组

2018年12月29日