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第四章 工业政策摘要 

1.《柳州市推进汽车机械零部件再升级改造的若干意见》 

●对零部件提升平台进行补贴 

（1）对整车（机）企业开展供应商能力提升培训项目进行补贴。整车（机）每培训一家一级供应商，每年按10万元给予财政资金补助。 

（2）拓展提升培训的范围。对整车企业培训扩展到二级供应商的，每培训一家二级供应商，每年按8万元给予财政资金补助。 

（3）扩大项目扶持对象范围。鼓励一级总成供应商对下一级供应商开展提升活动。每培训一家下一级供应商，每年按8万元给予一级总成供应企业财政资金补助。 

上述1-3项政策，同一整车企业年度补助金额最高不超过300万元，同一总成供应商企业年度补助金额最高不超过100万元，且补助金额不超过提升培训项目费用的60%。 

●资助零部件企业诊断和咨询项目 

（1）资助诊断和咨询活动。政府聘请的专家和专业机构诊断的咨询费用由市财政资金全额支付；企业聘请的专家和专业机构按总费用的50%比例补助，同一企业年度补助最高不超过50万元。如聘请的专家和专业机构费用已纳入上述第(1)点培训项目则不再重复支持。 

（2）开展咨询后的提升试点工作。对试点企业改进提升所需费用，市财政按30%比例补助，同一企业年度补助最高不超过100万元。 

●加大对生产系统集成改造项目的扶持 

（1）加大对装备提升的扶持力度。2016-2020年期间，零部件制造企业采购工业机器人整机的按不高于整机价格的20%给予补贴。 

（2）鼓励设备融资租赁。对零部件企业通过融资租赁形式改造提升装备水平的，可视同企业直接采购设备计算扶持金额，扶持金额分3年拨付，但年度拨付扶持金额不超过企业租赁设备费用的实际支出金额，且同一企业年度补助最高不超过300万元。 

（3）鼓励金融机构参与零部件技术装备改造提升。零部件企业通过固定资产贷款实施改造提升项目的，市财政给予担保费用和3年贷款利息的补贴，但同一企业年度补助最高不超过300万元。 

●加大公共检测能力建设的扶持 

依托柳州市中小企业网，建立全市汽车机械检测试验设备共享信息平台；鼓励企业将现有富余的检测试验设备和能力面向全市企业开放，对企业2014-2016年已购置的检测试验设备，从2017年起，对其他企业提供检测试验次数超过3次，市财政按设备价值的5%给予补助，检测试验次数超过6次，再按设备价值的5%增加给予补助；对2017年以后购置检验试验设备，企业如书面承诺对其他企业开放设备使用权，购买时可享受设备购置费5%的财政补助，对其他企业提供检测试验次数超过3次后，市财政可增加设备价值的5%补助，超过6次后，再增加设备价值的5%补助；支持柳州汽车检测有限公司建设公共检测试验平台，对汽车、机械行业确实需要(3家及以上企业提出申请)，而企业不愿自行购买的设备，可由市财政全额补助，由柳州汽车检测有限公司购置，对全市企业开放使用。 

●鼓励零部件企业重组合作 

（1）对企业通过资产重组，收购或并入上市公司的，视同企业直接上市融资，按柳州市鼓励企业上市优惠政策执行。 

（2）对企业与市外非上市公司资产重组的，对重组过程中资产评估和审计费用， 按总费用的20%，总额不超过30万元的标准给予补助；资产重组引入的资金(资产)视同招商引资投资，按市鼓励招商引资政策执行。 

●鼓励企业技术中心或工程技术研究中心建设 

将国家级企业技术中心或工程技术研究中心奖励由事后奖励调整为事中补助和事后奖励，即在维持现有奖励标准的情况下，将奖金的50%用于在企业申报过程中的补助，其余的50%用于申报成功后的奖励。 

鼓励零部件企业创建体球网,足球即时比分级企业技术中心或工程技术研究中心，获得授牌的企业给予一次性奖励30万元。 

●加大对企业和柳州职业教育合作项目的支持力度 

（1）鼓励企业扩大企校合作力度。对企业通过柔性引进方式（如短期聘用、共同开发、培训等）引进的学校高端人才（教授及以上）所需费用，市财政按企业支出费用的30%给予补助支持，每个企业年度补助金额不超过30万元。 

（2）鼓励企业专家、职业教育学校老师双向交流。每年由政府有关部门组织一到两批的双向交流学习，财政适当给予经费支持。 

●支持鼓励企业走出去 

鼓励零部件企业为外地整车企业配套。对企业开拓外地整车（机）企业准入费用、产品开发和试制费用等按10%的标准给予补助，单个企业年度补助费用不超过60万元。 

本意见中涉及政策执行年限为2017-2020年。 

2.《鼓励柳州市工业机器人推广应用暂行办法的通知》 

●支持企业应用工业机器人。本市工业企业采购工业机器人整机的按不高于整机价格的20%给予补贴。 

●支持本市系统集成企业发展。承担柳州市机器人系统集成500万元以上项目的本市机器人系统集成企业，每个企业专项补贴50万元。同一企业每年只享受一次政策。 

●支持工业机器人公共服务平台建设。积极引进机器人维修维护中心等公共服务平台；鼓励我市机器人企业、高等院校、科研院所建立或完善产品研发检测、试验验证、认证认可、成果孵化、人才培训等公共服务平台建设，平台建设投入超过500万元的，按每个平台50-100万元的标准予以补贴。对于开展机器人使用维护人员认证认可培训的平台机构，每培训1人予以500元补贴，年补贴名额最高为500人。 

●支持工业机器人企业租用厂房。鼓励机器人系统集成企业落户柳州工业机器人产业示范基地，项目落地后，租用标准厂房租金连续补贴2年，补贴面积最高额度5000平米。 

●工业机器人首台套设备奖励。鼓励本市工业机器人企业加强机器人产业关键核心技术攻关，对本市工业机器人企业自主研发并形成10台以上批量生产销售的机器人产品，对首台套设备，按其销售价格的50%予以补贴。 

3.《柳州市工业机器人专项资金管理办法》 

●专项资金扶持的内容： 

（1）在《暂行办法》规定期限内采购工业机器人整机的项目； 

（2）承担本市工业机器人系统集成500万元以上（含500万元）的项目； 

（3）在本市辖区内建设，投资额度达到500万元以上（含500万元）的工业机器人公共服务平台项目。 

（4）获得工业机器人培训资质的本市培训机构开展面向企业的工业机器人技能培训项目； 

（5）本市工业机器人制造及工业机器人集成企业租赁柳州市工业机器人产业示范基地的标准厂房项目; 

（6）自主研发并形成10台以上批量生产销售的首台机器人产品。 

在获市本级财政资金扶持的的项目完成前，原则上不得再申请新的市本级财政资金项目扶持。 

●专项资金扶持的标准： 

（1）采购工业机器人整机的项目，项目完成后按不高于整机出厂价格的20%给予补贴； 

（2）工业机器人系统集成的项目，项目完成后，每个系统集成企业一次性补贴50万元。同一企业每年只享受一次政策； 

（3）工业机器人公共服务平台建设项目，项目完成后，每个项目补助50-100万元。以项目完成投资500万元补贴50万元为基数，完成投资额度每增加100万元则增加补贴10万元，最高补贴100万元，项目投资额超过500万元不足600万元的按500万元计算； 

（4）工业机器人技能培训项目，本市企业组织员工参加获得机器人技能培训资质的本市培训机构举办的培训，完成培训后凭培训证书，每1人次予以500元补贴。每年补贴不超过500人次； 

（5）本市工业机器人制造及集成企业租赁柳州市工业机器人产业示范基地标准厂房项目，其租用标准厂房租金，采取先交后补的方式，连续补贴租金2年，补贴标准按市政府制定的相关标准厂房租金标准执行，每个企业每年补贴面积最高额度5000平米。 

（6）工业机器人首台（套）项目，本市工业机器人企业自主研发并形成10台以上批量生产销售的机器人产品，对首台（套）设备，按其销售价格的50%予以补贴。 

4.《柳州市企业挖潜改造资金管理办法》 

●市企业挖潜改造资金支持的重点: 

（1）柳州市工业发展规划确定的支柱产业和优势产业项目； 

（2）生产技术达到国内或国际先进水平，产品附加值较高、市场前景好、能替代进口或有出口潜力；具有合理的经济规模的项目； 

（3）运用先进适用技术和高新技术改造提升传统产业，实现技术、产品升级的技术改造项目； 

（4）社会效益和经济效益明显，对增加财政收入贡献大的项目； 

（5）柳州市工业发展重大项目前期工作费用； 

（6）国家、体球网,足球即时比分补助、贴息项目的地方配套资金； 

（7）主要为工业配套的中介、服务机构建设项目。 

●市企业挖潜改造资金的使用方式，主要采取贴息和补助两种方式：（1）企业向银行申请固定资产贷款，用挖潜改造资金按银行同期利息给予贴息，期限为1—2年；（2）对固定资产贷款额度相对较小、产品潜力大、经济效益好的项目，给予补助。 

5.《柳州市工业设计创新券实施细则（试行）》 

●申领创新券的企业应当同时符合以下条件： 

（1）依法注册登记并纳税，运营规范，资信良好，符合国家和我市产业发展方向的具有独立法人资格的企业。优先支持三大支柱产业、改造升级的传统优势产业、战略性新兴产业的规模以上工业企业以及生产性服务业企业。 

（2）企业有明确的产品升级的计划或方案，与接券机构签订有设计服务合同。 

（3）企业自筹配套资金与申领创新券资金的比例不低于1:1。 

（4）具有健全的财务制度和财务机构，财务管理规范，无不良诚信记录。 

●申请创新券接券机构的工业设计服务提供机构应当同时符合以下条件： 

（1）依法注册并登记纳税，具有独立法人资格，总资产在50万元以上。 

（2）有固定的工作场所和专业服务人才队伍，组织机构健全，内部管理制度规范，专业服务人员5人以上。 

（3）有较好的工业设计平台，具有独立承担相关行业领域工业设计任务、提供工业设计服务以及系统解决方案、品牌形象提升服务的能力。 

（4）社会信用记录良好，两年内（截止申请日期）未发生重大质量或安全事故，没有违法行为或涉嫌违法正在接受有关部门审查的情况。 

（5）获得体球网,足球即时比分级及以上工业设计中心（企业）的将优先考虑。 

●单个企业年度支持总额不超过100万元，单个项目支持总额不超过50万元。创新券有效期为一年（以创新券发放时间为准）。原则上根据财政资金预算额度发放，额满即止。已申领创新券的，无论使用与否都计入该企业已申领额度。 

●创新券补贴以单个服务项目实际支付金额为计算单位，可使用的创新券额度按不高于服务合同金额的50%进行补助（具体补助比例以专家评审结果为依据）。 

●接券机构在为企业完成合同约定的服务事项后，可按要求随时向市工业和信息化局申请兑现。 接券机构需提交以下材料到审核发放机构进行审核： 

（1）创新券； 

（2）柳州市工业设计创新券兑现申请表； 

（3）接券机构与持券企业签订书面创新服务合同复印件； 

（4）持券企业自付资金证明、加盖财务专用章的发票(或行政事业单位收据)存根及银行进账凭证复印件； 

（5）提供完成服务的证明材料，如设计服务客户确认书、技术合作项目总结、创新成果证明材料、项目支出情况有效证明材料等，可同时提交项目实施情况总结及其他创新成果证明，如著作权、新产品、新工艺、样机证明材料等相关文件。 

6.《柳州市工业园区厂房租赁补贴暂行办法》 

●申请柳州市工业厂房租赁补贴的企业须同时具备以下条件： 

（1）工业生产型企业租赁面积 1000 平方米以上；生产性服务业企业租赁面积 150 平方米以上； 

（2）2017 年 1 月 1 日以后在柳州市范围内登记注册，签订 1 年（含 1 年）以上租赁工业厂房合同（协议），且连续依法完税三个月以上的企业； 

（3）企业租用工业厂房实施的投资项目，符合国家产业 政策，符合项目所在工业园区、开发区产业定位； 

（4）企业必须是直接租用业主所有的工业厂房； 

（5）企业在租赁合同期内不得向其它企业转租或连续闲 置三个月以上； 

（6）企业依法经营，依法纳税，财务管理规范。 

●工业厂房租赁面积以企业签订的合同为准，具体补贴标准如下：