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第三章 科技政策摘要 

1.《柳州市加快战略性新兴产业发展的若干意见》 

●支持产业项目建设 

新引进的战略性新兴产业项目、战略性新兴产业技术改造项目和新产品产业化项目，按项目投资情况和专家评审意见，给予项目厂房、设备实际投资额10%-12%的补助，单个项目最高补助400万元。战略性新兴产业新产品、新技术研发项目，按项目研发费用开支情况和专家评审意见，给予项目实际费用支出12%-15%的补助，单个项目最高补助50万元。柳州市挖潜改造、科技创新、工业园区发展等专项资金重点向战略性新兴产业倾斜，优先安排战略性新兴产业项目。优先推荐战略性新兴产业项目申报国家、体球网,足球即时比分相关专项资金，凡获得国家、体球网,足球即时比分财政资金支持的战略性新兴产业项目，按要求安排市级配套资金。 

●鼓励企业兼并重组 

支持国内外知名企业兼并重组我市战略性新兴产业企业并在柳州生产经营，按兼并重组后新增注册资本金的10%给予企业补助，最高不超过300万元。 

●推进示范基地建设 

经认定的市级战略性新兴产业示范基地，认定当年给予100万元示范基地建设资金支持。以后每年组织一次考核，根据战略性新兴产业示范基地基础设施投资及战略性新兴产业项目投资情况，给予适当补助。 

●支持重大研发机构建设 

对国家级科研院所、重点高等院校、国家重点实验室等国家级重大创新载体在柳州设立独立研发机构、分支机构的，给予最高100万元的奖励。对特别重大的研发机构，按“一事一议”方式给予特别支持。鼓励海内外著名科研机构和高等院校、海内外高层次人才和创新创业团队来柳创建专业性公共研发机构，建成后连续三年按研发机构上年度研发费用支出给予10%-15%的补助，每年单个机构最高补助50万元。 

●鼓励企业智能制造 

对新认定为国家智能制造示范试点、体球网,足球即时比分示范智能车间、市示范智能车间的企业，分别给予30万元、20万元、10万元奖励。新认定为国家、体球网,足球即时比分示范智能工厂的企业，分别给予50万元、30万元奖励。对搭建移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术与制造业融合的服务平台，并为柳州企业提供第三方技术服务的企业，正常运营满一年后，连续三年按平台上一年开展服务收入的20%给予补助，每年单个企业最高补助50万元。 

●支持生产性服务业发展 

对新认定为国家级、体球网,足球即时比分级工业设计中心，分别给予50万、30万元奖励。对获得国家、体球网,足球即时比分工业设计奖的，分别给予5万元、2万元奖励。鼓励战略性新兴产业企业通过外包方式进行工业设计活动，按外包合同实际履约金额的10%给予补助，单个项目最高补助30万元。大力发展与国际惯例接轨的检测检验认证服务业，对新设立的检测检验认证机构，按项目实际投资额的15%给予补助，单个项目最高50万元。对检测检验认证机构新取得国家计量认证资格认定的，给予10万元奖励。 

●鼓励军民融合产业发展 

对战略性新兴产业领域新取得武器装备科研生产保密资格证书、国军标体系证书、武器承制单位证书的企业，分别给予5万元奖励。新取得武器装备科研生产许可证的企业，给予10万元奖励。对新获批国家、体球网,足球即时比分国防科工办重大军民融合研制项目的企业，按项目实际投资额15%给予补助，单个项目最高补助50万元人民币。 

●鼓励银行机构金融创新 

鼓励银行机构针对战略性新兴产业企业开展专利权、商标权、版权等知识产权质押业务，按照审核确认的质押融资总额的1%对银行机构进行奖励，单个项目最高10万元。鼓励银行机构针对战略性新兴产业企业开展应收账款、订单、仓单、股权等质押融资业务，按照审核确认的质押融资总额的0.1%对银行机构进行奖励，单个项目最高10万元。对企业通过专利权、商标权、版权等知识产权质押过程中产生的评估费，对企业给予30%的补贴，并按照不超过其当年所申请贷款的同期基准利率50%给予贴息支持，同一企业年度最高补助30万元。 

●支持企业发行债券和上市融资 

支持战略性新兴产业领域中符合条件的企业通过发行各类债券融资。对成功发行直接债务融资产品的企业，按融资总额1%给予奖励，单个企业最高50万元。支持企业上市融资，对在主板、中小板、创业板等各板成功实现首发上市的战略性新兴产业企业，按融资总额1%给予奖励，单个企业最高100万元。对在新三板市场成功挂牌的企业给予一次性补助10万元。 

2.《柳州市加快战略性新兴产业发展的若干意见》 

●支持产业项目建设 

新引进的战略性新兴产业项目、战略性新兴产业技术改造项目和新产品产业化项目，按项目投资情况和专家评审意见，给予项目厂房、设备实际投资额10%-12%的补助，单个项目最高补助400万元。战略性新兴产业新产品、新技术研发项目，按项目研发费用开支情况和专家评审意见，给予项目实际费用支出12%-15%的补助，单个项目最高补助50万元。柳州市挖潜改造、科技创新、工业园区发展等专项资金重点向战略性新兴产业倾斜，优先安排战略性新兴产业项目。优先推荐战略性新兴产业项目申报国家、体球网,足球即时比分相关专项资金，凡获得国家、体球网,足球即时比分财政资金支持的战略性新兴产业项目，按要求安排市级配套资金。 

●鼓励企业兼并重组 

支持国内外知名企业兼并重组我市战略性新兴产业企业并在柳州生产经营，按兼并重组后新增注册资本金的10%给予企业补助，最高不超过300万元。 

●推进示范基地建设 

经认定的市级战略性新兴产业示范基地，认定当年给予100万元示范基地建设资金支持。以后每年组织一次考核，根据战略性新兴产业示范基地基础设施投资及战略性新兴产业项目投资情况，给予适当补助。 

●支持重大研发机构建设 

对国家级科研院所、重点高等院校、国家重点实验室等国家级重大创新载体在柳州设立独立研发机构、分支机构的，给予最高100万元的奖励。对特别重大的研发机构，按“一事一议”方式给予特别支持。鼓励海内外著名科研机构和高等院校、海内外高层次人才和创新创业团队来柳创建专业性公共研发机构，建成后连续三年按研发机构上年度研发费用支出给予10%-15%的补助，每年单个机构最高补助50万元。 

●鼓励企业智能制造 

对新认定为国家智能制造示范试点、体球网,足球即时比分示范智能车间、市示范智能车间的企业，分别给予30万元、20万元、10万元奖励。新认定为国家、体球网,足球即时比分示范智能工厂的企业，分别给予50万元、30万元奖励。对搭建移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术与制造业融合的服务平台，并为柳州企业提供第三方技术服务的企业，正常运营满一年后，连续三年按平台上一年开展服务收入的20%给予补助，每年单个企业最高补助50万元。 

●支持生产性服务业发展 

对新认定为国家级、体球网,足球即时比分级工业设计中心，分别给予50万、30万元奖励。对获得国家、体球网,足球即时比分工业设计奖的，分别给予5万元、2万元奖励。鼓励战略性新兴产业企业通过外包方式进行工业设计活动，按外包合同实际履约金额的10%给予补助，单个项目最高补助30万元。大力发展与国际惯例接轨的检测检验认证服务业，对新设立的检测检验认证机构，按项目实际投资额的15%给予补助，单个项目最高50万元。对检测检验认证机构新取得国家计量认证资格认定的，给予10万元奖励。 

●鼓励军民融合产业发展 

对战略性新兴产业领域新取得武器装备科研生产保密资格证书、国军标体系证书、武器承制单位证书的企业，分别给予5万元奖励。新取得武器装备科研生产许可证的企业，给予10万元奖励。对新获批国家、体球网,足球即时比分国防科工办重大军民融合研制项目的企业，按项目实际投资额15%给予补助，单个项目最高补助50万元人民币。 

●鼓励银行机构金融创新 

鼓励银行机构针对战略性新兴产业企业开展专利权、商标权、版权等知识产权质押业务，按照审核确认的质押融资总额的1%对银行机构进行奖励，单个项目最高10万元。鼓励银行机构针对战略性新兴产业企业开展应收账款、订单、仓单、股权等质押融资业务，按照审核确认的质押融资总额的0.1%对银行机构进行奖励，单个项目最高10万元。对企业通过专利权、商标权、版权等知识产权质押过程中产生的评估费，对企业给予30%的补贴，并按照不超过其当年所申请贷款的同期基准利率50%给予贴息支持，同一企业年度最高补助30万元。 

●支持企业发行债券和上市融资 

支持战略性新兴产业领域中符合条件的企业通过发行各类债券融资。对成功发行直接债务融资产品的企业，按融资总额1%给予奖励，单个企业最高50万元。支持企业上市融资，对在主板、中小板、创业板等各板成功实现首发上市的战略性新兴产业企业，按融资总额1%给予奖励，单个企业最高100万元。对在新三板市场成功挂牌的企业给予一次性补助10万元。 

●建立重大项目“一事一议”制度 

新引进的一次性固定资产投资额在1亿元以上战略性新兴产业重大项目，由拟入驻的园区管委会提出申请，市政府召集相关部门启动重大项目“一事一议”程序，研究制定项目支持政策、项目选址布局、行政服务及其它重要事项，在用地、用房、贴息、贷款以及基础设施配套等方面给予特别扶持。 

●加快引进培养人才 

重点引进拥有国际国内领先技术的一流顶尖人才（团队），对引进的一流顶尖人才（团队）带技术、带项目、带资金到柳州创新创业，实现核心技术产业化的，按一事一议原则，3年内给予最高1000万元的项目资助，特别优秀的上不封顶。 

3.《柳州市科技创新券实施管理办法（暂行）》 

●创新券采用申请发放方式。各符合申请补助条件的企业填写申请资料，经所在工业园区或县区科技部门初审通过，向市科技部门提出申请。创新券资金由市、县（区）财政各承担50%。 

●创新券限用于本市中小微企业向高校、科研院所及国家级重点实验室、国家级工程技术中心购买科技服务、科技成果、购置建设实验室必须设备以及实施科技成果转化项目必须的服务。 

●购买科技服务、科技成果以及科技成果转化项目必须的服务是指：企业在研究开发等科技创新活动中与非关联科研机构合作进行科技研发、试验研究、产品研制、工艺验证、检验检测、技术转让、科技成果转化、发明专利购买等；创新券不支持非科技创新活动，如法定认定、执法检查、商业验货、医疗服务、强制检测、大批量验货等。 

●申请创新券补助的企业应当是在本市注册的具备企业法人资格的中小微高新技术企业、战略性新兴产业企业；传统产业中实施改造升级的中小微创新型、科技型企业。企业有明确的科技研发、产品开发、技术升级的计划或方案，与高等院校、科研院所签订有技术合作（技术服务、技术咨询、技术转让）协议，并经柳州市技术交易市场登记备案。 

●已获得市科学研究与开发项目经费支持的项目不再给予重复补助。同一科技成果转让不能重复资助。 

●企业自筹配套资金与申请创新券资金的比例不低于1:1。 

4．《柳州市企业购买科技成果转化补助暂行办法》 

●申请成果补助应具备以下条件： 

（1）在本市注册满1年以上，具有独立法人资格的企业。优先支持高新技术企业、体球网,足球即时比分级以上创新型（试点）企业和知识产权优势（示范）企业。 

（2）技术交易金额在10万元（含）以上。优先支持购买专利技术。 

（3）技术合同须经全国各地技术合同认定登记机构认定登记，并经市技术交易机构复核备案。 

（4）购买科技成果交易的完成时间在补助申请截止日期前的3年之内。 

●补助类型： 

（1）购买补助，按3类标准予以阶梯式补助： 

①技术交易总额为10万元（含）至50万元的成果，按支付的技术交易额的30%予以补助。 

②技术交易总额为50万元（含）至100万元的成果，技术交易额在50万元以内的按上述1的标准补助，超出50万元的部分按技术交易额的25%补助。 

③技术交易总额为100万元（含）以上的成果，技术交易额在100万元以内的按1和2的标准补助，超出100万元的部分按技术交易额的20%补助。 

④单项成果补助额度一般不超过100万元。对个别特别重大的购买成果，给予“一事一议”的特别支持，最高补助额度不超过200万元。 

（2）转化补助，在购买补助的基础上按以下3类标准予以补助: 

①购买科技成果进行产业化，实现年新增销售收入在 100万元（含）至500万元的，再额外增加技术交易额10％的补助，单项成果补助额度不超过100万元及年新增销售收入。 

②购买科技成果进行产业化，实现年新增销售收入在 500万元（含）至1000万元的，再额外增加技术交易额20%的补助，单项成果补助额度不超过200万元。 

③购买科技成果进行产业化，实现年新增销售收入在1000万元（含）以上的，再额外增加技术交易额30%的补助，单项成果补助额度不超过300万元。 

●单项成果购买补助和转化补助累加的总额度不超过500万元，且总体补助额度不超过年新增销售收入。 

●成果交易双方属于隶属企业、关联企业（直接或间接同为第三者所拥有或控制股份达25%（含）以上、直接或间接持有其中一方的股份总和达到25%（含）以上、企业实际控制者为亲属关系）的，不属于购买补助范围，实现产业化后可申请转化补助。 

●同一成果已获得购买补助的，产业化后可再申请转化补助，但只补助差额部分。 

5.《柳州市支持科技企业孵化器和众创空间建设发展办法（暂行）》 

●支持投资建设孵化器。对投资建设孵化器给予科技专项资金补助，新建孵化器给予200元/平方米财政资金补助，每个孵化器最大建设补助不超过200万元；租用废弃车间、闲置厂房等场地用于孵化器建设的，给予进驻企业连续两年10元/平方米.月租金补助，最高不超过30万元/年。支持孵化器能力提升。对建设和管理服务能力水平提升突出的孵化器给予财政资金补助，对认定为柳州市级、广西壮族体球网,足球即时比分级、国家级孵化器的分别给予50万元、100万元和150万元科技专项资金补助。本条对科技企业孵化器的补助和奖励资金，如符合柳州市政府投资引导基金和柳州市政府创新创业投资引导基金等政府设立的相关基金的支持条件，优先通过基金投资参股的形式给予支持，并可适当放大补助和奖励资金的额度。 

●支持孵化器服务效益发展。对产出效益突出的孵化器给予财政资金补助。已认定为市级以上的孵化器，每培育1家国家高新技术企业，给予5万元财政资金补助；每成功毕业1家企业，给予5万元财政资金补助；对于同一家企业，孵化器只能享受一次补助。 

●开展柳州市级众创空间建设认定工作，对被认定为柳州市级众创空间的给予不超过10万元财政资金补助，补助资金用于补充众创空间种子基金。 

●支持众创空间升级发展，对获备案或认定为体球网,足球即时比分级众创空间的创业创新服务平台给予30万元财政资金补助；对已获得国家备案认定的众创空间给予50万元财政资金补助。补助资金用于补充众创空间种子基金。 

●对于各县区（高新区）重点建设的科技孵化器和众创空间，在落实场地和运营团队的基础上，可以先期支持部分建设经费。 

6.《柳州市专利资助与奖励办法（试行）》 

●资助奖励对象 

（1）在柳州市注册或登记的企事业、社会团体等法人单位。 

（2）身份证或居住证地址在柳州市行政辖区内的中国公民。 

●资助奖励范围与标准 

（1）资助通过专利合作条约（即PCT）的国际申请费用。个人申请的资助0.5万元/件，单位申请（含单位与个人共同申请）的资助1万元/件。 

（2）资助国内有效发明专利自授权当年起6年内的部分年费。一个专利权人资助当年应缴年费的7.5%，两个以上（含两个）专利权人资助当年应缴年费的15%。 

（3）奖励获国内授权的发明专利0.5万元/件；奖励代理柳州发明专利申请并获授权的专利代理机构0.05万元/件；奖励获香港、澳门授权的发明专利0.1万元/件；奖励通过PCT途径获外国授权的发明专利2万元/件，同一发明技术获得多个国家授权的最多奖励2次。 

（4）奖励首次获得国内发明专利授权的企业1万元/家。 

（5）奖励国内有效专利拥有量首次达到1000件（其中发明专利达200件）、500件（其中发明专利达120件）和100件（其中发明专利达30件）的企事业单位50万元/家、20万元/家和10万元/家。 

（6）奖励年度获得国内发明专利授权50件（含）以上的高等学校2万元/家；奖励年度获得国内发明专利授权20件（含）以上的其他单位2万元/家。 

（7）奖励中国专利金奖或中国外观设计金奖50万元/件；奖励中国专利优秀奖或中国外观设计优秀奖5万元/件。 

（8）奖励维持时间长的有效发明专利，自申请日起满10年的奖励0.5万元/件，满15年的奖励1万元/件。 

（9）奖励国家知识产权示范企业5万元/家，奖励国家知识产权优势企业3万元/家。 

（10）奖励通过企业知识产权规范管理体系认证的企业5万元/家，已获得市本级科技（知识产权）相应项目支持的不再奖励。 

（11）获得国家知识产权试点或示范园区认定的，每家一次性资助50万元；获得体球网,足球即时比分知识产权试点或示范园区认定的，每家一次性资助20万元。该资助资金只能通过申报柳州市科技计划项目获得并用于开展试点、示范的建设工作。 

（12）获得国家知识产权试点县区认定的，每县区一次性资助50万元；获得国家知识产权示范县区认定的，每县区一次性资助70万元。获得体球网,足球即时比分知识产权试点县区认定的，每县区一次性资助30万元；获得体球网,足球即时比分知识产权示范县区认定的，每县区一次性资助50万元。 

该资助资金只能通过申报柳州市科技计划项目获得并用于开展试点、示范的建设工作。 

（13）对通过考试获得国家专利代理人资格证的，并在柳州市专利代理机构或企事业单位任职，且任职合同2年以上的代理人，一次性奖励0.5万元。