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柳州市人民政府

办 公 室 文 件

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柳政办〔2018〕30号

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柳州市人民政府办公室体球网,足球即时比分印发

《柳州市2018年投资促进工作方案》的通知

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各县、区人民政府，市直机关各有关委、办、局，柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）管委会，各有关单位：

经市人民政府同意，现将《柳州市2018年投资促进工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

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?柳州市人民政府办公室

???????????? ????????????2018年3月2日

柳州市2018年投资促进工作方案

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??? 一、总体思路

深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推进供给侧结构性改革为主线，把产业转型升级、战略性新兴产业培育作为主攻方向，把发展经济的着力点放在实体经济上，加快构建现代产业体系。围绕科学精准高质量招商，创新招商理念和方式、强化择商选资、精准招商，注重质优量增、资智并举，奋力开创新时代投资促进工作新局面，确保全面完成年度招商引资目标任务，以新成绩、新风貌、新作为全面践行党的十九大精神！

二、工作目标

根据体球网,足球即时比分下达我市的2018年招商引资目标任务以及市人民政府2018年工作部署，2018年全市招商引资的任务目标为：市外境内到位资金810亿元人民币（其中区外境内到位资金780亿元人民币）；全口径利用外资5.8亿美元；战略性新兴产业到位资金增长10%以上（为全市性指标，不分解到各县城区、开发区）。

??? 根据各县（区）、开发区完成2017年目标的实际情况和已签约项目（含续建）的资金存量及增量测算，确定各单位2018年度招商引资目标（详见附件1、附件2）。

??? 三、工作重点

（一）按照《柳州市招商引资三年行动计划（2016-2018年）》部署，加大产业招商力度

1. 持续围绕做大做强传统优势产业，对接上汽通用五菱、东风柳汽、广西汽车集团、柳工集团、柳钢集团等主机厂，分析产业链延伸招商，梳理配套清单，完善主机厂上下游产业链，做大做强传统产业，推进传统产业转型升级，县区、开发区、部门与企业联动开展精准招商。

2. 大力开展战略性新兴产业专题招商，积极为柳州培育新的经济增长点。整合全市资源及要素，在战略性新兴产业中重点突破发展新能源汽车、高端装备制造、新一代信息技术应用、新能源、新材料、节能环保、生物与制药等产业，为全市经济发展打造新引擎。

3. 继续推进建筑产业化和轨道交通产业主题招商，依托柳州建筑产业现代化园区和智能交通产业园轨道交通项目，吸引相关配套企业及核心零部件企业驻园区发展。

4. 整合我市各类优势资源，加强生产性服务业和生活性服务业招商。策划包装一批旅游、大健康、文化、专业市场、现代物流、电子商务项目，吸引外来优质公司投资建设。

5. 依托特色农业园区等载体建设，积极引进农产品深加工项目，助力精准扶贫，继续抓好现代农业专题招商。

（二）大力改善营商环境，努力营造亲商、清商、重商、安商的浓厚氛围

1. 加大企业服务力度，促进商会发展。积极主动为客商提供全方位、高质量服务，协调相关部门帮企业解决用地、落实政策、办证、融资等问题，也为引进企业的人才解决生活中遇到的孩子读书、配偶就业等难题。以招商引资为牵引促进商会发展，与柳州异地商会合作，为县区、开发区和异地商会搭建合作平台，促进商会与县区、开发区之间有效的交流与沟通。积极挖掘推出新的项目，形成新的具有商会特色的项目开发机制、跟踪方式、运营模式，将大项目招商与商会以商招商有机地结合起来。

2. 进一步完善外来投资者投诉服务平台。全市各责任部门要根据各自职能解决好投诉问题并及时给予答复，切实为外来投资者创造良好的发展环境。对不讲诚信，承诺事项不兑现落实，服务不到位，或对外来投资者反映的困难和问题在职责范围内不及时解决，影响投资项目进展，严重损害投资者合法权益，破坏投资环境的问题，要认真核查、严肃追责，不断提升我市投资环境评价满意度。

3. 完善全市大招商工作机制。充分发挥我市投资促进委员会的统筹协调领导职能，强化各部门联动招商，市各经济行业主管部门坚持既管行业也管招商的原则，加强对产业招商的指导，积极主动参与招商引资工作。每年应联合或单独举办至少一次招商引资活动，切实推动本行业、本系统的开放合作。

（三）不断创新招商引资模式，完善工作机制。按照“政府引导、企业主导、区市联动、合力招商”的要求，推进招商对象精准化、招商主体多元化。发挥市投资促进委员会的作用，健全完善我市重点招商引资项目协调推进制度、招商引资项目联合策划包装和评审机制、重大招商项目信息审核发布制度、招商引资项目专员联系服务机制。定期不定期召开重点招商引资项目协调推进工作会议，解决项目落地遇到的难题。坚持问题导向，将在建、签约、在谈的重点项目统筹纳入协调推进工作机制分级督促落实，构建重点项目协调推进“绿色通道”，促进项目加快落地、开工、建设和投产。

（四）持续推进信息化建设，健全平台应用。加快投资促进信息化建设和投资促进网的专业化建设，积极运用信息网络技术，利用互联网、公众号、手机APP等网络工具实现招商项目网上对接洽谈，推动招商引资工作信息化。加快柳州市招商项目跟踪服务综合管理平台的推广应用，实现平台与市直相关部门、各县区、开发区项目信息共享。

（五）加大区域合作交流，深化区域合作。积极融入国家“一带一路”建设，积极参与珠江—西江经济带建设发展，深度挖掘与珠三角地区、特别是粤桂黔高铁经济带合作与建设，加快建设粤桂黔高铁经济带合作试验区（柳州）广西园，加强对接粤港澳大湾区，强化互联互通。积极参与体球网,足球即时比分南向通道建设，加强与新加坡、重庆、北部湾经济区等国家和地区开展招商合作。组织“小分队”专业招商团赴港澳台、东北亚、东盟、欧美日韩等重点区域开展国（境）外招商。大力引进世界500强企业、知名跨国公司、中国500强企业来柳投资，吸引体球网,足球即时比分境外企业落户投资。

（六）拓宽招商渠道，构建全球化招商引资网络。创新招商方式，除采取以商引商、专题招商、小分队招商、驻点招商、产业链招商等多样化招商外，稳步推进中介招商、委托招商、网络招商等市场化招商新模式。加强与商务部投资促进事务局、外国驻华机构、国内外重要商协会、投资中介机构的联系和业务合作，探索在境内外设立驻点招商联络机构，选聘市政府投资促进顾问。通过完善柳州招商引资网络，进一步拓宽招商引资渠道，调动国内外一切积极因素参与柳州投资促进工作，吸引体球网,足球即时比分投资者到柳州投资兴业。

??? 四、职责与考核

（一）各县（区）、开发区投资促进职责

1. 结合本市各县（区）和开发区的社会经济发展要求和产业定位，认真制定、落实年度投资促进工作方案，确保完成年度招商引资目标。及时出台项目协调推进机制、领导责任制等文件，按时按质按要求报送相关材料。

2. 认真汇总整理本地区有关鼓励投资促进和招商引资政策措施、以及本地区各产业发展扶持政策措施；优化投资环境，加强招商项目协调服务，提高招商实效，提升引进外来投资规模和质量。

??? 3. 根据各县（城区）和开发区实际，提高招商项目策划包装、投资环境宣传资料准备等的基础工作水平，加强投资环境和招商项目的宣传推介工作。

??? 4. 认真组织开展有针对性的招商活动，组织团队参加全市性的重大招商活动，并根据自身情况组织小分队开展点对点招商活动。

（二）各单位职责

??? 1. 各招商单位，要明确招商工作的分管领导、主管科室和联络员；要认真制定、落实年度投资促进工作方案。按时按质按要求报送相关材料。

??? 2. 根据本行业特点和发展规划，整合招商资源，策划、包装5个以上全市重点招商项目，并做好项目的宣传推介和对接洽谈工作。

??? 3. 认真汇总整理本行业有关鼓励投资和招商引资政策措施、以及产业发展扶持政策措施；指导各县（区）、企业开展本行业招商工作，做好行业招商服务和招商项目的协调服务工作，确保完成年度招商引资目标。

4. 认真组织开展有针对性的招商活动，根据工作需要安排人员参加全市组织的重大招商活动，并根据自身情况组织小分队开展点对点招商活动。

（三）坚持绩效导向，强化绩效考评

为确保投资促进方案的落实，招商工作成效纳入全市年度工作绩效考核体系。各县（城区）重点考核招商引资日常工作责任制、目标完成、投资投诉、营商环境、项目策划及组织参加招商活动的落实情况；专业组重点考核招商引资日常工作责任制、工作方案制定、工作机制制定、重大项目策划包装、招商项目协调服务、目标任务完成、改善营商环境及落实市投促委部署的各项工作情况。

??? 招商引资工作列为各县（区）、开发区和市政府各招商牵头单位的绩效考评指定考核指标。由市投资促进委员会办公室按时间进度要求完成考核。

五、招商工作经费与表彰奖励

（一）招商工作经费

招商工作经费根据项目所需专款专用，具体费用由需要使用该项经费的部门报市投资促进委办公室转市财政局审核，经市财政局审核同意后直接拨付使用单位。

按照本年度体球网,足球即时比分奖励给柳州市的工作经费补充，抽取部分作为取得绩效奖励县城区、开发区和政府主要招商部门的招商工作经费补充，具体分配方案根据绩效考核方案落实。

（二）招商奖励和招商工作表彰

1. 对社会引资人包括社会团体和委托代理招商、中介招商、以商引商的奖励按照《柳州市招商引资激励办法》（柳政发〔2016〕57号）文件执行。

2. 对绩效考核优异的单位，参照体球网,足球即时比分体球网,足球即时比分投资（招商）促进工作评比表彰有关办法和《柳州市招商引资激励办法》（柳政发〔2016〕57号）进行表彰。

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附件：1. 2018年柳州市各县（城区）、开发区招商引资目标

2. 2018年柳州市主要政府部门招商引资目标

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公开方式：主动公开????

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柳抄送：市委办、市人大办、市政协办。

柳柳州市人民政府办公室 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2018年3月2日印发

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附件1

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2018年柳州市各县

（城区）、开发区招商引资目标

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注：招商引资数据按照项目属地原则进行统计。除柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）外，五县、五城区辖区内园区的招商引进项目数据，由各县（城区）投资促进局统计上报。

附件2

2018年柳州市主要政府部门招商引资目标

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注：1. 表格内各部门不独立进行招商数据统计，各部门的招商引资数据由市投资促进局、统计局根据行业范围对各县（城区）、各开发区按项目属地原则统一上报的数据进行统计整理。

2. 表格内各部门直接引进的项目，应知会项目落地所在县、城区或开发区，以便于及时各县（城区）、开发区及时统计。

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