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政府投资项目审批——可行性研究报告审批阶段

  • 发布日期:2018-10-22 15:00       来源:广西一体化网上政务服务平台

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基本编码: 111659300000
实施编码: 4502000000000076031035000111659300000
事项类型: 便民服务 权力来源: 法律授权、法规授权
实施主体: 市发改委 实施主体性质: 法定机关
承办机构: 柳州市政务服务中心发展改革委
到现场次数: 1次 容缺受理:
申请方式: 邮递申请、现场申请、网上申请 办理形式: 窗口办理
实施对象: 申请政府投资项目的法人单位。 
实施对象性质: 法人 办件类型: 承诺件
行使层级: 市级 通办范围: 不可通办
数量限制: 办理公示: 网上公示
年检或年审: 不需年审或年检 办理进度查询:  电话查询
结果名称: 柳州市发展和改革委员会体球网,足球即时比分×××项目可行性研究报告的批复 结果样本: 点击查看
送达方式: 现场核验送达
法定办结时限: 20 承诺办结时限 10
办理地点: 柳州市文昌路66号柳州市发展和改革委员会5楼523(重大科)、505(投资科)、519(农经科)、525(审批科)、521(社发科)、546(信息科)、507(就服科)、517(环资科)。 办理窗口: 市发展改革委
办理时间: 工作日:上午8:00-12:00、下午15:00-18:00
交通指引: 可乘公交54路、70路、78路、90路、75路、59路、34路、69路、101路车,在市民广场(市政务服务中心)站下车即可到达。
监督电话: 0772-2822974 咨询电话: 2811593;2811595;2660400;2822974;2811533;2850066;2812511;2660209
联办机构
(牵头单位):
市发改委 联办机构
(配合单位):
运行系统: 广西投资项目中心并联审批监管平台;体球网,足球即时比分政务服务中心通用软件系统。
 
设定依据
1、 1.《国务院体球网,足球即时比分投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号) 2.《国务院办公厅体球网,足球即时比分保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)第7项; 3.《国务院办公厅体球网,足球即时比分加强和规范新开工项目管理的通知》(国办发〔2007〕64号) 4.《中央预算内直接投资项目管理办法》(国家发改委令2014年第7号) 5.《中共中央、国务院体球网,足球即时比分深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号) 6.《体球网,足球即时比分印发广西壮族体球网,足球即时比分发展和改革委员会固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(桂发改投资﹝2013﹞833号 7.《体球网,足球即时比分印发广西壮族体球网,足球即时比分电子政务工程建设项目管理暂行办法的通知》(桂发改高技﹝2017﹞732号)
 
 
权限划分
原则上,市级发展改革委负责市本级预算内政府投资项目审批;县(市、区)发展改革部门负责同级预算内政府投资项目审批。但国家、体球网,足球即时比分、柳州市对政府投资项目审批权限另有规定的,从其规定。
 
 
行使内容
参照《中央预算内直接投资项目管理办法》
 
 
实施条件
1、 1.符合国家有关法律法规,符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准、土地利用总体规划和城市总体规划,符合国家宏观调控政策,地区布局合理。 2.根据《国家发展改革委体球网,足球即时比分全国投资项目在线审批监管平台正式运行的通知》(发改投资〔2017〕197号)、《广西壮族体球网,足球即时比分人民政府办公厅体球网,足球即时比分印发广西投资项目在线并联审批监管平台运行管理暂行办法的通知》(桂政办发〔2017〕6号)自2017年2月1日起,除涉及国家秘密的项目外,项目审批、核准、备案以及所涉及的各类审批事项都必须通过在线平台办理,各级政府有关部门统一使用在线平台生成的项目代码办理相关手续。 3.可行性研究报告审批(1)由相应工程咨询资格的机构编制的可行性研究报告;(2)由相应工程咨询资格的机构出具的评估意见或行业主管部门出具的审查意见;(3)城市规划行政主管部门出具的选址意见书(仅指城市规划区域内以划拨方式提供国有土地使用权的投资项目)或城市规划意见;(4)国土资源行政主管部门出具的用地预审意见或土地权属证明;(5)节能行政主管部门出具的节能审查意见或项目业主提供的节能报告(年综合能源消费量不满1000吨标准煤,且年电力消费量不满500万千瓦时的固定资产投资项目,以及《不单独进行节能审查的行业目录》(发改环资〔2017〕1975号)固定资产投资项目可不编制单独的节能报告,可在项目可行性研究报告中对项目能源利用情况、节能措施情况和能效水平进行分析);(6)有关地方配套、企业自筹及金融机构出具的筹资、贷款承诺书;(7)项目所在地县级以上人民政府出具的社会稳定风险评估意见;(8)移民行业行政主管部门出具的移民安置规划报告审查意见(适用于新建大中水库项目); 4.属国家网络与信息安全基础设施工程即国家网络与信息安全保障体系建设性质的项目,按照发改高技〔2013〕732号文件有关规定进行审批管理,相关要求不公开。事前请联系市发展改革委信息科,当面告知。 5.申报批复事项所要求备齐的文件和材料将随国家和体球网,足球即时比分发布的新规适时进行补充或调整。
 
 
申请材料
序号 申请材料名称 申请材料依据 材料类型(原件/复印件) 是否需电子材料 份数 规格 必要性及
描述
来源渠道 签名签证要求 是否容缺 样表(空表)
下载
备注
1 体球网,足球即时比分申报批复项目可行性研究报告的函/请示   原件 1 A4纸 必要 申请人自备 法人单位盖章    
2 项目建议书批复文件或国家和体球网,足球即时比分有关安排资金的通知文件,纳入国家、体球网,足球即时比分或柳州市人民政府批准的建设规划的项目,提供有关文件   复印件 1 A4纸 必要 申请人自备      
3 由相应工程咨询资格的机构编制的可行性研究报告 《中央预算内直接投资项目管理办法》(国家发改委令2014年第7号) 原件 1 A4纸 必要 申请人自备      
4 由相应工程咨询资格的机构出具的评估报告或行业主管部门审查意见 《中央预算内直接投资项目管理办法》(国家发改委令2014年第7号) 原件 1 A4纸 必要 申请人自备      
5 城市规划行政主管部门出具的城市规划意见或城市建设行政主管部门出具的项目建设选址意见书(仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目城市规划区域内的投资项目) 《中央预算内直接投资项目管理办法》(国家发改委令2014年第7号) 复印件 1 A4纸 必要 申请人自备      
6 城乡规划行政主管部门出具的选址意见书(仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目) 《中央预算内直接投资项目管理办法》(国家发改委令2014年第7号) 复印件 1 A4纸 必要 申请人自备      
7 国土资源(海洋)行政主管部门出具的用地(用海)预审意见或土地权属证明 《中央预算内直接投资项目管理办法》(国家发改委令2014年第7号) 复印件 1 A4纸 必要 申请人自备      
8 节能行政主管部门出具的节能审查意见(年综合能源消费量不满1000吨标准煤,且年电力消费量不满500万千瓦时的固定资产投资项目,以及《不单独进行节能审查的行业目录》(发改环资〔2017〕1975号)固定资产投资项目可不编制单独的节能报告,可在项目可行性研究报告中对项目能源利用情况、节能措施情况和能效水平进行分析) 《固定资产投资项目节能审查办法》(2016年11月27日国家发展和改革委员会令第44号) 复印件 1 A4纸 必要 申请人自备      
9 资金来源落实情况材料   复印件 1 A4纸 必要 申请人自备     农口项目、进入市级城建计划项目可免。
10 属上一级发展改革部门审批权限的项目,需提供同级发展改革部门或主管部门审核意见   原件 1 A4纸 必要 申请人自备 政府机构盖章    
11 项目所在地县级以上人民政府出具的社会稳定风险评估意见(符合可以不做项目社会稳定风险评估条件的除外) 《体球网,足球即时比分印发广西壮族体球网,足球即时比分发展和改革委员会固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(桂发改投资﹝2013﹞833号 复印件 1 A4纸 非必要 申请人自备      
12 移民行业行政主管部门出具的移民安置规划报告审查意见(适用于新建大中水库项目)   复印件 1 A4纸 非必要 申请人自备      
13 评估机构对项目可行性研究报告的评估报告、论证会专家评审意见,以及根据专家评审意见进行文本修改完善的记录(投资额1000万及以上的市级(包含城区)信息化建设项目) 《柳州市政府投资信息化项目建设管理办法》柳政办〔2017〕154号 原件 1 A4纸 必要 申请人自备      
 
特殊审批环节
该办件事项暂无特殊审批环节
 
中介服务
该办件事项暂无中介服务
 
审查方式及标准
一、审查方式:书面审查。标准如下: (一)申请书(表)的审查标准 1.对申请人提交的申请书(表)、请示及其相关材料进行完整性、准确性审核; 2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确; 3. 申请材料中的表格应使用国际标准A4型纸正面印制; 4. 相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章,没有单位印章的,应由其单位负责人签名。 (二)证明文件等材料的审查标准 1.证明文件等材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订; 2. 复印材料应清晰可辨认; 3. 证明材料相关内容与申请书(表)保持一致。 (三)电子政务项目采取书面审查,经符合资质的第三方咨询机构评估并提交评估意见。
 
 
办理流程
环节 步骤 办理人 办理时限 办理时限说明 办理内容 办理结果
申请与受理 收件 市发展改革委服务窗口 0   服务窗口首问责任人对申请当场审查作出处理 不属于职权范围内:当场作出不予受理决定,并告知向有关单位申请; 材料不齐全或不符合法定形式:当场一次性告知申请人补正的全部内容; 申请材料齐备,符合法定形式:当场收件,并出具收件通知
申请与受理 受理 市发展改革委服务窗口 0   申报材料是否齐全且符合法定形式及有关要求,做出是否受理决定,并签发《受理通知书》或《不予受理通知书》。 签发《受理通知书》或《不予受理通知书》
审查与决定 审查 市发展改革委业务主办科室 8   受理申报材料,初拟决定文件。 制定决定文件初稿。
审查与决定 决定 市发展改革委分管委领导 2   分管委领导审批 作出予以同意或不予以同意决定
制证与送达 制证 市发展改革委办公室 2   制作决定文件 出具项目审批文件或者不予审批的书面通知
制证与送达 送达 市发展改革委服务窗口 1   通知项目单位领取文件 通知申请人领取
流程图 1、附件1.可行性研究报告审批阶段流程图.doc(点此下载) 
 
收费标准
是否收费 不收费
 
预约办理
是否预约 可预约
预约电话 2811593;2811595;2660400;2822974;2811533;2850066;2812511;2660209
 
常见问题及注意事项
1、 答:项目单位依据可行性研究报告批复文件向城乡规划部门申请办理规划许可手续,向国土资源部门申请办理正式用地手续,委托具备相应资质的设计单位依据经批准的可行性研究报告和勘察情况等编制初步设计及工程概算。 2、答:项目单位应先行登录项目在线并联审批监管平台申报项目,录入项目基本信息后,到政务窗口提交申请材料。
 
 
责任事项
1.受理责任:公布依法应当提交的材料,包括项目申请报告、项目建设选址意见书、项目用地预审意见,以及根据法律法规应提交的其他文件;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应告知理由)。 2.审查责任:对材料从是否符合国家法律法规和宏观调控政策,是否符合发展规划、产业政策、技术政策和准入标准,是否合理开发并有效利用了资源,是否不影响我国国家安全、经济安全和生态安全,是否对公众利益特别是项目建设地的公众利益不产生重大不利影响五个方面进行审核,并提出审查意见。 3.决定责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由),按时办结并向社会公开。 4.送达责任:制发送达项目核准批复文件,信息公开。 5.监管责任:会同行业管理、城乡规划(建设)、国土资源、环境保护等部门,加强对企业投资项目的稽察和监管;对于未按规定取得规划选址、用地预审的项目不予核准。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
 
追责情形
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任: 1.对符合法定条件的项目不予受理、许可的; 2.对不符合有关法律法规的项目而予以核准同意的; 3.监管不力或怠于履行职责的; 4.擅自增设、变更项目审查程序或核准条件的; 5.其他违反法律法规规定的行为。
 
 
行政复议
公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。
 
 
行政诉讼
1.公民、法人或者其他组织不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 2.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。
 
 
备注信息
无 
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