今年以来,面对错综复杂的经济形势,全县上下紧紧围绕经济发展“稳中求进”的总基调,主动适应经济发展新常态,迎难而上、知难而进、求真务实地推进各项重点工作,经济运行保持总体平稳。
一、1-6月经济运行情况及主要特点
2017年上半年全县实现地区生产总值60.68亿元,增长11%(居柳州市各县区第一),较一季度提高1.5个百分点,经济形势稳中有升。分产业看:第一产业增加值6.26亿元,增长4.3%;第二产业增加值31.76亿元,增长10.2%,其中工业增加值,24.36亿元,增长4.9%;第三产业增加值22.68亿元,增长14.2%。三次产业对GDP经济增长的贡献率分别为4.18%、49.58%、46.2%;分别拉动GDP增长0.46、5.45和5.09个百分点。
(一)农业生产形势良好
今年以来我县大力推进呦呦鹿鸣精品葡萄、黄冕桑蚕等现代特色农业(核心)示范区提质力度,进一步提升全县农业特色产业规模,全面落实各项惠民政策,促进农民增收。初步统计,上半年全县实现农林牧渔业总产值11.98亿元,同比增长4.54%。其中:农业2.71亿元,增长4.12%;林业1.70亿元,增长11.04%;牧业6.70亿元,增长3.13%;渔业3.9亿元,增长6.39%。
(二)工业经济发展仍受下行压力影响,增速虽有回升,但形势依旧不容乐观
2017年1-6月份,规模以上工业总产值为76.86亿元,同比增长10.6%,较一季度提高了2.07个百分点;规模以上工业增加值22.81亿元,增长5.1%,增速尽管较一季度提高了2个百分点,但较去年同期下滑了7.1个百分点,尤其是整个工业增加值对GDP的拉动仅为2.09个百分点,对GDP拉动作用明显下降。其主要原因为:一是受各工业品出厂价格波动影响。今年工业出厂价格均高于去年同期,这就造成同期增速下滑。相对今年一季度,各工业出厂价格略有回落,使得环比增速有所回升。二是电力、汽配等行业占工业总产值的比重加大,对工业增加值拉动作用逐步显现。
(三)建筑业发展迅猛
由于我县加大对水利设施、道路基础设施等投资力度,并且引进碧桂园、世纪花园、鸿泰名邸等房地产项目,有效的促进了我县建筑业的迅速发展。1-6月建筑业总产值完成7.4亿元,同比增长130%。建筑业增加值增长39%,对GDP贡献率为30.6%,拉动GDP增长3.36个百分点,拉动势头强于工业。
(四)固定资产投资增长较缓,项目存量不足、增量少
1-6月全县固定资产投资完成97.76亿元,同比增长7%。其中:项目投资92.76亿元,增长8.9%,房地产投资5亿元,下降19.1%。商品房销售建筑面积17.85万平方米,同比增长119%。目前全县在库投资项目620个,其中5000万以上项目32个,占全部投资项目比重5.2%,完成投资26.98亿元,占全县完成投资总额的27.6%。据统计,上半年我县总入库投资项目373个,其中5000万元以上项目 15个。
(五)消费品市场稳中有进
1-6月,全县实现社会消费品零售总额17.37亿元,同比增长12.49%。批发业商品销售额16.44亿元,增长13.1%;零售业商品销售额18.11亿元,增长16.03%;住宿业营业额0.38亿元,增长15.79%;餐饮业营业额3.64亿元,增长17.12%。
(六)其他营利性服务业发展良好,但潜力有待挖掘
1-5月其他营利性服务业增长101.3%,对GDP贡献率为12.7%,拉动GDP1.4个百分点,拉动势头明显,但是服务行业面临着经济下行压力的影响,同时我县联网直报的服务业企业家数少且大多数为小型服务公司,该行业经济发展对第三产业拉动作用有待挖掘。
(七)财政支出增速快,金融运行形势良好
1-6月,全县财政收入4.1亿元,同比增长7.6%;财政八项支出增长30%。金融机构各项存款余额159.27亿元,增长14.94%;各项贷款余额129.84亿元,增长11.23%。
(八)居民人均可支配收入稳步增长
1-6月,我县全体居民人均可支配收入9774元,增长9.7%。其中城镇居民人均可支配收入15342元,增长7.7%;农村居民人均可支配收入4867元,增长8.5%。
二、存在问题
1-6月份,我县经济运行主要存在以下几个方面的问题:一是投资增长压力很大。项目投资存在结构性失衡问题,大项目个数占比少,500-5000万元项目占比大,新增投资项目储备不足,新增项目投资规模小,制约着投资数据质量。二是工业结构性下降问题不容乐观。由于产能过剩、资金链紧张、创新能力低、转型艰难等原因,破产、关闭等处于停产、半停产状况的企业较多。同时新增企业少。我县工业发展过于依赖传统行业产值的增长,纺织业已达到产能饱和状态,难以有更大提高的空间;尽管新增入库的电力、汽配等企业生产规模逐步提高,但是仍然无法支撑庞大基数下的持续高速增长。三是商贸业发展压力较大。限额以上批发零售业市场活跃程度不够,制约了消费品市场的可持续发展,商贸业在一定时间内面临较为严重的考验,同时新增限额以上批发零售、住宿餐饮业企业入库少,商贸业发展后劲遇到新瓶颈。
三、下一步工作建议
建议要准确把握区市各项经济指标运行形势,统一思想,坚定信心,狠抓落实,从以下几个方面加大工作力度:
(一)深挖农业发展潜力
1.挖掘农业生产新亮点。要加强农业调研,创新工作思路,找准特色,发挥优势,挖掘农业、种植业、渔业、林业发展新亮点,积极破解畜牧业占比过高、影响过大的格局。
2.全力促进农林牧渔服务业发展。农林牧渔服务业的发展对于提高农业综合生产能力,推动第一产业向第三产业发展,优化三次产业结构都具有十分重要的意义。
(二)为加快推进工业转型升级做好服务
1.突出抓好服务企业发展。做好企业发展引导和协调,积极引导和支持企业强化内部管理,降低生产成本,拓展产品销路,不断推进企业经营管理水平上新台阶,增强应变能力和产品市场竞争力。
2.加快培育一批规上工业的工作进度。与相关部门配合积极引导符合申报入库规上工业企业,进一步加大企业扶持力度,加快规上企业培育进度。
3.抓好工业指标数据上报工作。要正确把握工业发展趋势,加强工业数据与相关数据的审核,充分利用工业用电量、主要产品产量和主要行业的增长情况、工业增值税等情况,确保上报的工业统计数据客观真实,能够真实反映工业运行态势。
(三)全力抓好投资统计管理
1.抓好5000万元以上投资项目储备。要把招商引资、引进新项目作为拉动投资的主要措施,抓住机遇,主动出击,积极对接,加大招商引资力度,谋划和储备一批5000万元以上投资项目,增强大项目投资后劲。
2.建立项目入库预警机制。会同有关部门做好全县新开工项目入库预警工作,对于当月无新增入库项目的责任单位具体情况及时反馈给发改局。
3.继续抓好沟通与协调工作。积极申报大项目,好项目,确保投资总量平稳,全力推进我县固定资产投资工作。
(四)突出抓好 “四上企业“的培育入库工作
1.切实做好工业企业的规上入库培育工作,特别是汽配、林业加工等等,为全县工业经济发展注入新的成长血液。
2.加强引导批零住餐业发展。培育稳定可持续发展的限额以上批发业企业。针对限额以上批发业销售额、大宗商品增长缓慢的情况,业务主管部门要加大消费品市场引导力度,促进产生新的消费增长点。同时要集中全力,年内培育4—6家批零住餐企业入库。
3.相关部门要加强与重点服务业企业的联系,多注重平时感情沟通,优化服务业发展环境,强化政府引导和政策扶持,加强对服务业企业培育工作的组织领导和综合协调。
(五)进一步优化八项财政支出
针对八项财政支出增速不平衡的情况,要加强研究分析,着力调整优化财政支出结构,提高一般性转移支付比重,集中财力推进基本公共服务均等化。
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