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柳州市水土保持规划（2019～2030年）

政策解读

水土流失是我国目前面临的重大生态安全问题。水土保持规划是依法防治水土流失的重要依据，是指导水土保持工作的基础性规划。《中华人民共和国水土保持法》明确了编制水土保持规划是各级政府和部门的一项重要职责。在此背景下，柳州市水利局组织编制了《柳州市水土保持规划（2019～2030年）》（以下简称《规划》），为我市水土保持工作夯实基础，并为未来我市水土保持工作指明方向。

一、《规划》把握的重点

在规划制定中，着重把握了以下四个方面。一是把握新要求，认真分析当前水土保持工作发展的新形势，准确把握当前水土保持工作提出的新要求；二是突出科学性，综合考虑生态环境有效维护、水土资源合理利用、合理确定水土流失防治战略格局和工程布局；三是坚持整体性，统筹兼顾重点治理区与预防区，坚持工程措施、植物措施和其他措施相结合；四是注重协调性，积极与发改、国土、规划、农业、林业等部门对接，加强水土流失治理与社会发展需求相协调。

二、《规划》的指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻党中央在体球网,足球即时比分加强生态文明建设方针，按照建设生态文明、推进资源节约型和环境友好型“两型”社会建设的要求，全面落实《中华人民共和国水土保持法》、《全国水土保持规划（2015～2030年）》和《广西壮族体球网,足球即时比分水土保持规划（2016～2030年）》，从柳州区域情况出发，紧紧围绕市委、市政府实施建设“西江经济带龙头城市”、深入推进“美丽柳州”乡村建设，打造国家生态园林城市的战略目标，制定与自然条件相适应、与经济社会可持续发展相协调的防治目标和任务，助力全社会打赢脱贫攻坚战，对水土保持进行全局性、前瞻性的规划，加强预防保护和监督管理，注重综合治理，为水土资源可持续利用和经济社会可持续发展提供支撑。

三、规划目标

总体目标包括：建成与全市经济社会发展相适应的水土流失综合防治体系，完成体球网,足球即时比分每年下达的水土流失综合治理任务，适宜治理的小流域达到清洁化、生态化水平，打造适宜柳州当地生态环境体系；同时，建成布局合理、功能完备的市级水土保持监测网络；建成完善的水土保持监管体系，在全市范围内实现国家水土保持重点工程“图斑精细化”管理、生产建设项目“天地一体化”监管，全面提升水土保持管理信息化水平和监管力度；全市水土流失基本得到控制，柳州市水土保持科技创新能力显著提高。

四、主要任务

预防保护任务：加强预防保护，保护林草植被和治理成果，采取封育保护、自然修复等措施，提高林草覆盖度和水源涵养能力，维护供水安全。

综合治理任务：统筹各方力量，以水土流失重点治理区为重点，以小流域为单元，采取工程、植物、农业耕作等措施实施水土流失综合治理，改善生态环境和人居环境，减少进入江河湖库泥沙。

水土保持监测任务：建立健全水土保持监测体系，对现有的监测点在优化调整的基础上升级改造，并开展相应监测工作。开展市级水土流失动态监测和水土流失普查及专项调查。

综合监管任务:创新体制机制，强化科技支撑，建立健全综合监管体系，大力推广生产建设项目“天地一体化”监管，实现全市监管全覆盖，提升综合监管能力；完善水土保持科技队伍建设体系，开展人才技术培训；推进水土保持信息化。

五、预防治理范围及水平年

根据“突出重点、因地制宜”的原则，主要针对柳州市水土流失重点防治区展开治理，治理范围涉及5个市辖区、3个县、2个自治县。治理对象包括坡耕地、四荒地、水蚀坡林（园）地、侵蚀沟沟坡、重力侵蚀坡面、崩岗、侵蚀沟道、山洪沟道、支毛沟等，以及石漠化、砂砾化等侵蚀劣地及其他需要治理的水土流失严重地区。规划近期水平年为2020年，远期水平年为2030年。