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柳州市税务局聚焦日常办税过程中“办不成的事”以及纳税人缴费人在业务过程中反映出来的“不满意”评价，探索实践动态办税缴费伴随式满意度调查（以下简称“伴随访”），化解办税缴费急难愁盼，持续优化营商环境。明确“伴随访”调查清单，对全市各基层单位“线上+线下”渠道纳税人反馈的办税堵点、“差评”业务、投诉业务以及 “不满意”业务进行归集，结合日常税收管理过程当中容易产生征纳矛盾的发票增额核批、申请退税办理、一般税务注销、接受过处罚、股权转让、信用等级被扣分、涉税中介等7项业务，形成了“5项被动发起访问”+“7项主动发起访问”的“伴随访”的业务清单，形成了对“差评事项”，尤其是容易导致“不满意事项”的全面覆盖。细化“伴随访”工作策略，针对每类业务区分办税效率、办税流程、服务态度、廉政情况、意见建议等5个方面列出了具体访问内容以及涉及的政策、流程、管理规定等业务知识，在“伴随访”的同时对纳税人进行业务培训辅导。建立“伴随访”分级管理，由市、县（区）纳税服务部门分别组建“伴随访”工作小组，对各项“伴随访”业务的处置难度进行分级分类管理。如对退单业务分级对应“红黄蓝”三类预警，由市局、县区局以针对性策略应对不同程度的预警风险。明确“访后处”具体要求，将反映事项分为业务办理迟缓、流转复杂或业务资料缺失无法办理、税务机关工作机制、政策确定方面存在的问题、服务机制上的问题三类问题，分别实施“承诺办”“提级管”“统筹服”三级管理，进一步规范服务行为，避免问题的再次产生。

截至2024年2月，开展“伴随访”共计821人次，直接沟通化解的事项765次，转各级主管税务机关再次核实办理的53次，对纳税人缴费人反映的提交资料、执法标准、业务流程等有差异的高频问题实现全市统一标准、统一步骤、统一流程、统一尺度，累计下发8批25项次同城统一事项，优化5个办税流程，交上级税务机关进行研究并有效处置的3次。同时，据对7项主动发起访问的重点业务进行统计，原来的业务“差评”率由年初的9%降低至2%，线上退单2次以上业务从年初的每月69笔到现在每月2—3笔，前台作废业务从月初的351次减少到56次。部分限时业务提速1.5个工作日。有效实现“以访破题”“以访促改”，促进服务征管和服务效率的大幅提升，助力柳州营商环境进一步优化。