编者按:2018年10月至2019年1月,体球网,足球即时比分绩效考评领导小组办公室将委托体球网,足球即时比分社情民意调查机构,通过(0771)12340电话访问、问卷评议等方式开展社会评价,了解社会公众对全市完成年度任务、履行职责情况的满意度。为便于社会公众全面了解柳州市环保局的年度工作表现,现将相关信息发布,请社会公众监督并作出客观公正评价。您的“满意”是我们前进的最大动力!
1-9月柳州市共接到各类噪声投诉16281件,与去年同期相比下降15.2%。其中,社会生活类噪声占69.4%,建设施工噪声占21.3%,社会娱乐噪声占5%,工业噪声占2.9%。柳州环保局多管齐下全力做好今年噪声扰民整治工作:
一、层层压实责任,督促整治任务按时完成
一是向市政府请示下发《柳州市2018年噪声扰民整治实施方案》,为下一步噪声扰民整治考核提供依据。将市政府督查室、市政府热线12345纳入今年噪声扰民整治工作成员单位,使年末量化考核更公平、科学。
二是制定《柳州市2018年噪声扰民整治工作目标考核评分细则》,将2018年噪声扰民整治工作细化、量化,纳入2018年绩效考评中非重点指标考核事宜,督促各成员单位按照《细则》要求按时完成工作任务。《细则》共对城区(管委)制定15项考评标准,目前已完成11项。《细则》共对市级职能部门制定11项考评标准,已完成9项。2018年1-9月,各成员单位共计开展现场执法218次,出动人员24470人次,出动执法车辆7930台次。
三是在2018年环保目标责任制中增加噪声整治工作考核细则,明确各城区政府和相关部门整治任务。
二、落实相关制度,推进重点防控区整治工作;
一是贯彻落实噪声扰民整治工作联席会议制度。下发《柳州市2018年噪声扰民整治工作联席会议制度》,规定每季度召开一次噪声扰民整治联席会,通报各城区政府和相关职能部门开展噪声扰民整治工作情况。今年1-9月支队筹备组织噪声扰民整治联席工作会2次,商讨难点重点问题。
二是抓好噪声重点防控区整治工作。将噪声重点防控区整治作为今年噪声扰民整治重点工作,要求各城区(管委)至少在辖区内设立3个噪声重点防控区,全市共21个。目前全市共设立22个,超额完成今年噪声重点防控区设立工作。目前,全市已完成安装噪声监测显示屏6块,待安装21块。
三、以诉求为导向,提高群众满意率
2018年1-9月群众对成员单位办理噪声类投诉件的总体满意率为95.1%。其中,市环保局的办件满意率为97.2%。为解决金沙角噪声扰民等群众密切关注的噪声扰民问题,市环保局多次检查金沙角噪声油烟整治情况,并在第二次噪声扰民整治联席工作会上组织各成员单位讨论金沙角居民提议的可行性,郝兴国副市长主持各成员单位研究科学合理的整治方案。9月噪声监测结果显示,金沙角片区基本符合二类声环境功能区划的要求。该区域的噪声投诉总量从2017年1-9月的147件下降至2018年1-9月的106件,下降了27.9%。
四、强化督查督办,推动决策落实。
一是对噪声扰民整治工作成员单位开展督查。市环保局联合各成员单位开展2018年噪声扰民整治进展情况督查工作,对五城区、两管委、市公安局共8个单位进行督查,夜间突击检查了5个城区的12个噪声扰民热点区域,一批投诉点被劝诫、警告或责令整改。通过此次督查了解到,8个被督查成员单位基本制定完成噪声扰民整治方案,并按照市政府方案开展整治工作。
二是对环保部门开展的噪声扰民整治工作进行督查。主要是对各城区环保局及市环保局柳东分局开展督导检查工作,查阅噪声整治工作台账材料,针对市民反映强烈的热点问题的整改情况进行督查。
三是对建筑噪声扰民投诉件进行回访,督促各相关部门根据职责加强辖区内建筑施工地现场环境监管工作。共回访81件,参与率87.8%,总体满意率63.4%。
五、持续发力,做好敏感时期噪声防治工作
市环保局联合市住建委、市公安局、市文新广局、市教育局、市执法局向各建筑施工单位、娱乐场所及产生噪声的工业企业等有关单位发布相关通知,对严管期间顶风违法的案件做高限处罚。6月7日,市委常委、宣传部部长焦耀光到市民族高中、市八中高考考点及柳州市国家教育考试考务指挥中心巡视,召开巡视电视电话会议。在中高考期间,市委常委、郝兴国副市长多次带队在考场周边视察噪声防治措施,确保考试顺利进行。
六、加强宣传引导,营造全民共治的良好氛围。
全市共开展75次噪声防治相关的媒体宣传活动,其中市环保局组织开展4次。被调查者主要来自城中区、柳南区、柳北区。从调查结果来看,32.73%被调查者受到商业宣传、居民娱乐等活动使用高音喇叭影响,共收到被调查者反映具体噪声扰民问题10个,已向各成员单位发送《体球网,足球即时比分办理“六五”环境日期间市民反映噪声扰民问题的函》,要求各单位根据职责办理并反馈至市噪声整治办。
七、下一步工作计划
(一)继续督促各城区政府抓紧噪声监控设备的采购和安装工作,督促各成员单位按时间节点完成各项工作指标,确保噪声整治工作如期完成。
(二)压实责任,督促各城区政府组织多部门联合执法行动,对重点难点社会噪声扰民问题继续实施整治打击。
(三)积极推进城市管理执法部门集中行使5方面16项行政处罚权试点工作,有效解决多头管理噪声的问题。