柳州市行政审批局在深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革的基础上,进一步加大改革创新力度,实施市场主体准入即准营改革,实现涉企审批领域“一窗办理、一站导办、一次告知、一次办好”,推动各类市场主体活力加速恢复、落地。
一、简便化办事流程,“一个标准”压缩时限
一是根据企业需求,对多个高频政务服务事项进行梳理,优化业务流程,编制24个行业47个场景办事套餐,将多个办理事项的同一材料“多次填表、多次提交”的模式,变为审批审核“串改并”,一套材料、一次提交,实现“一件事一次办”。二是优化部门内部业务交叉、多人多级办理的情况,在准入准营改革登记中推行一人办机制,对“首问责任制”进行再升级,实施“跨领域、全环节、一个人、一次办”,实现一类场景一揽子事一个人办,整体办理时限压缩85%。
二、一体化集成服务,“两种途径”并行通办
统筹整合线上线下资源,强化部门间业务协同,匹配联办场景,分类办理,同步办理。一是线下在市民服务中心设置准入即准营窗口,实行“一窗受理,一次办结”,统一出照、证;二是在线上打通各部门行业系统的数据信息壁垒及链接渠道和资源,同步交换数据、申请材料,表单自动生成,办事人在广西数字政务一体化系统填写的信息,系统化会自动采集并匹配至不同审批系统,实现智能化申报,避免重复填报信息、重复提交材料,减少企业跑动次数。
三、清单化减证并证,“三个模式”快入准营
按照“减材料、减时限、减环节、减跑动”的原则,通过实施“企业登记+备案登记”即准营 、“企业登记+告知承诺”即准营 、“企业登记+经营许可”即准营三种模式,实现照证同核,一经核准企业即可开展经营活动,为民营企业开展经营活动铺平道路,提供便利,帮扶市场主体减负纾困,应对经济下行压力,确保营商环境“底盘”,今年以来,全市新增市场主体63164户,民营企业新增注册资本545亿元,为市场注入了强大新动能。