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《柳州市柳州螺蛳粉产业发展条例》实施新闻发布会

信息来源:柳州市人民政府新闻办公室 发布日期:2022-10-14 18:30 【字体:

如今,螺蛳粉已成为柳州的亮眼名片之一。为保障柳州螺蛳粉产业持续高质量发展,柳州一直在努力!2022年11月1日,《柳州市柳州螺蛳粉产业发展条例》(以下简称《条例》)正式实施。《条例》的详细内容有哪些?未来又将如何为柳州螺蛳粉产业的发展保驾护航?今天(14日)上午10点,《柳州市柳州螺蛳粉产业发展条例》实施新闻发布会将一一为大家解答。

【10:00更新】发布会正式开始

出席发布会的领导有:

市人大常委会副主任? 梁日春

市人大常委会副秘书长? 刘榴

市人大常委会法工委主任? 李俊

市人大法制委副主任委员? 陈汉荣

市商务局副局长? 韩伟

市文化广电旅游局副局长? 杨卉

市市场监管局副局长? 吕中杰

市人大常委会副秘书长刘榴主持本次新闻发布会。

各位记者、各位来宾:

大家好!首先感谢大家对柳州市地方立法工作和柳州螺蛳粉产业发展工作的关注和重视。为了规范柳州螺蛳粉生产经营活动,提升柳州螺蛳粉品质和品牌特色,构建具有独特竞争力的柳州螺蛳粉产业体系,促进柳州螺蛳粉产业高质量发展,我市出台了《柳州市柳州螺蛳粉产业发展条例》,并定于今年11月1日正式施行。今天,市人大常委会在这里举行新闻发布会,介绍这部法规有关情况,并回答各位记者的提问。

出席今天新闻发布会的领导有:市人大常委会副主任梁日春,市人大常委会法工委主任李俊,市人大法制委副主任委员陈汉荣,市商务局副局长韩伟,市文化广电旅游局副局长杨卉,市市场监管局副局长吕中杰。我是市人大常委会副秘书长刘榴,也是本次新闻发布会主持人。

出席今天新闻发布会的新闻媒体有:广西广播电视台新闻频道、广西广播电视台综合广播、广西日报、南国今报 、柳州日报、柳州市广播电视台新闻综合频道、柳州市广播电视台综合广播、在柳州APP等,下面,先请市人大常委会副主任梁日春就《柳州市柳州螺蛳粉产业发展条例》相关基本情况作介绍。

【10:05更新】

市人大常委会副主任梁日春介绍《柳州市柳州螺蛳粉产业发展条例》制定的相关情况。

立法的必要性

近年来,市委、市政府坚持用工业化和国际化的理念、全产业链思维谋划推动柳州螺蛳粉产业发展,柳州螺蛳粉产业逐步走向产业化、标准化、品牌化、规模化,成为柳州重要的经济增长点和城市新名片。2021年4月26日,习近平总书记视察柳州时对柳州螺蛳粉产业发展作出了重要指示。

为了贯彻落实好习近平总书记对柳州螺蛳粉产业发展的重要指示精神,切实解决好柳州螺蛳粉产业发展中存在的具体问题,同时将全产业链标准体系建设、一二三产业高度融合发展、“柳州螺蛳粉”地理标志证明商标保护等一系列工作实践中总结出的经验作法,通过立法来固化提升,迫切需要我市制定地方性法规来进行规范和解决,从而推动柳州螺蛳粉提升产业发展特色、提高产品质量、强化品牌建设保护和产业扶持与服务。

条例制定过程

市人大常委会于2020年就动议推动柳州螺蛳粉立法,去年多次召开务虚会和研讨会,通过广泛征求各方意见,反复研究论证,将该项目列入市人大常委会五年立法规划和2022年立法计划。条例草案交由市政府组织起草。市商务局作为牵头起草部门第一时间启动相关调研、起草工作,经市司法局审查后,8月10日,市政府常务会议审议通过了条例草案,并形成议案提请市人大常委会审议。

8月30日,市十五届人大常委会第七次会议对条例草案进行第一次审议。会后,市人大常委会通过柳州人大网向社会公众征求意见,书面征求体球网,足球即时比分立法专家顾问及有关各方的意见建议,组织召开市级立法协商专家论证会、座谈会、集中改稿会和审稿会。在综合各方意见建议的基础上进行了修改完善,经市人大法制委员会统一审议、并报请市委审批后,在2022年9月14日召开的市十五届人大常委会第八次会议上表决通过该条例。2022年9月23日,体球网,足球即时比分十三届人大常委会第三十三次会议批准了该条例,并定于2022年11月1日起正式施行。

制定条例的依据

条例制定主要依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国商标法》《农药管理条例》等法律法规,同时参考了体球网,足球即时比分人民政府办公厅印发的《体球网,足球即时比分加快推进柳州螺蛳粉及广西优势特色米粉产业高质量发展实施方案》等指导性文件,借鉴了湖北、贵州、广东、宁夏和南宁、梧州等其他省市在产业促进方面的立法和管理经验。??

条例的主要内容

条例分为七章,包括总则、原材料供应与产品加工销售、质量监督与管理、品牌建设与保护、产业扶持与发展、法律责任、附则,共五十二条。主要内容有:

(一)明确政府职责及对柳州螺蛳粉产业发展的规划和引导。条例规定市人民政府应当加强对柳州螺蛳粉产业发展工作的领导,做好顶层设计,将柳州螺蛳粉产业发展纳入国民经济与社会发展规划,建立健全协调机制,编制产业发展规划,建立健全柳州螺蛳粉全产业链标准体系,助推柳州螺蛳粉产业高质量发展。

(二)全面提升柳州螺蛳粉原材料品质和安全生产。条例规定政府应当科学布局螺蛳粉原材料种植养殖基地,推动原材料种植养殖本地化、标准化、规模化、品牌化,支持柳州螺蛳粉原材料种植养殖示范基地建设,规范农业投入品使用,推广使用生物有机肥和绿色综合防控技术,提升原材料酿(腌)制、灭菌、冷藏、包装等生产加工能力水平,保障原材料质量安全。

(三)引导柳州螺蛳粉餐饮门店规范化管理和品牌化升级。条例通过强化对餐饮门店的原材料采购、环境卫生等关键环节的监管,规定餐饮门店的经营管理要求,鼓励和支持预包装柳州螺蛳粉生产企业开办餐饮门店,打造品牌专卖店,推动柳州螺蛳粉餐饮门店提质升级;条例推动柳州螺蛳粉集体商标注册、运用、保护和“老字号”的认定与管理,鼓励和引导行业社会组织开展柳州螺蛳粉餐饮门店评比工作,打造使用本地优质原材料、保持本地传统风味特色的餐饮示范门店和品牌门店;鼓励柳州螺蛳粉餐饮企业开展品牌连锁经营。

(四)支持预包装柳州螺蛳粉生产企业创新发展。条例支持预包装柳州螺蛳粉生产企业进行技术改造、设备更新和工艺提升,推进机械化、标准化、清洁化、智能化生产;加大产品研发和创新,延长产业链,创新品种口味,延伸衍生产品;鼓励采用环保包装。

(五)促进柳州螺蛳粉及原材料产品的流通和交易。条例规定政府应当推动批发零售交易市场、电子商务和信息平台建设,完善仓储、快递物流等配套设施建设;鼓励柳州螺蛳粉生产经营主体利用国际市场、国际资源,在境外设立零售网点,构建分销网络;鼓励采取电子商务方式促进交易,开拓国际市场;鼓励有条件的螺蛳粉企业统一原材料配送,原材料标准化供应,保证原材料质量安全可追溯。

(六)提升柳州螺蛳粉产品质量和落实市场监管。条例分别从落实质量监管安全主体责任和管理制度、加强质量安全检测能力建设、建立健全质量安全追溯体系、推动开展质量认证以及对关键环节的监管等方面进行规范,确保柳州螺蛳粉的质量安全。

(七)推动柳州螺蛳粉品牌保护和维权。条例分别从品牌机制建设、原材料品牌培育、餐饮门店品牌建设、地理标志证明商标管理、商标注册、品牌维权以及其他知识产权保护等方面,对柳州螺蛳粉品牌保护和维权进行了规范。

(八)强化柳州螺蛳粉产业扶持与服务。条例分别从财政金融、产业用地、人才培养、科技创新、企业培育和集群发展、文化推广和融合发展等方面提出了对柳州螺蛳粉产业进行扶持服务,并明确政府应当根据柳州螺蛳粉产业高质量发展需要,制定具体扶持政策。

(九)加强柳州螺蛳粉文化推广和融合发展。条例规定鼓励成立各类组织,深入挖掘、整理、传播柳州螺蛳粉文化,建设柳州螺蛳粉主题公园等,支持柳州螺蛳粉产业与文化旅游、民族风情、历史文化等融合发展;文化广电和旅游主管部门加强柳州螺蛳粉非物质文化遗产传承与保护工作。

此外,条例还对部门职责、资金保障、公益诉讼、重大事件协调处置、激励政策等方面内容进行了规范。

【10:15更新】答记者问环节

《广西日报》记者:请问我市制定出台《柳州市柳州螺蛳粉产业发展条例》有何现实意义?

市人大法制委副主任委员?陈汉荣:

柳州螺蛳粉从街边小吃,一路“逆袭”发展成为畅销全球的“网红米粉”和我市的重要产业,是柳州又一张靓丽的城市名片。对这碗承载着领袖牵挂、凝聚全市心血、事关民生福祉的“小米粉”进行立法,以法规形式护航柳州螺蛳粉产业高质量发展,意义重大影响深远。

首先,这是贯彻落实习近平总书记视察广西特别是柳州时重要讲话和重要指示精神的具体体现。2021年4月26日,习近平总书记在视察柳州螺蛳粉生产集聚区时强调发展产业一定要有特色,要求柳州螺蛳粉产业继续走品牌化道路,坚持高质量、把住高标准。我市及时出台《柳州市柳州螺蛳粉产业发展条例》,重点对提升柳州螺蛳粉产业发展特色、提高产品质量、强化品牌建设保护、产业扶持和服务等方面进行规范,这是柳州贯彻落实好习近平总书记重要指示精神,以地方立法形式践行领袖殷殷嘱托、续写柳州惊奇的又一生动实践。

其次,《条例》的出台将为柳州螺蛳粉产业高质量发展提供有力的法治保障。柳州螺蛳粉产业的发展,得益于市委、市政府多年来坚持用工业思维去谋划和推动,而柳州螺蛳粉产业要想行稳致远,实现高质量发展,更要用法治思维去引领和护航。随着柳州螺蛳粉产业的壮大发展,“原材料本地配套率不够高、市场竞争不够规范”等问题逐渐显现,需要通过地方立法的形式加以规范和解决,同时也有不少好的经验做法需要通过立法来巩固提升。《条例》的出台,将以法治赋能柳州螺蛳粉产业高质量发展标志着该产业正式步入法治化发展轨道,这对于引领和推动柳州螺蛳粉全产业链高质量发展、促进县域经济发展、巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接等都具有重要意义。

再次,《条例》的出台将为我市开展产业促进方面立法积累经验。《条例》是我市用“法治思维”推动柳州螺蛳粉产业发展的创新实践,也是我市获得地方立法权以来探索制定的第一部以促进产业发展为出发点的法规。制定好这部地方性法规,不仅对柳州螺蛳粉产业发展起到推动、促进和保障作用,而且也为我市今后开展产业促进类立法推动柳州经济社会高质量发展积累了经验,提供了借鉴。

柳州市广播电视台记者:《条例》作为一部具有“柳州味道”的地方性法规,其主要有哪些特色和亮点?

市人大常委会法工委主任?李俊:

《柳州市柳州螺蛳粉产业发展条例》是一部具有“柳州味道”的地方性法规,在立法过程中,我们充分结合柳州螺蛳粉及其产业具有的鲜明特色特点,力求使法规既体现地方特色,又能解决实际问题。其亮点特色主要体现在以下几方面:

首先,《条例》是我市在产业促进类立法的首次探索,体现了“柳州理念”。市人大常委会在不突破设区市立法权限的前提上,积极开展产业促进类立法,这是我市获得地方立法权之后的首次尝试和探索。在《条例》中我们将“发展”的理念贯穿整部法规,紧紧围绕产业发展进行条款设计,改变了以往地方法规以管理和保护作为主要内容的规范手法,大量采用了“鼓励、支持和促进”等表述,并在产业扶持与发展重点章节中从财政金融、产业用地、人才培养、科技创新、企业培育、集群发展和文旅融合发展等方面,集中资源要素促进柳州螺蛳粉产业高质量发展,充分体现了我市重视发展、勇于创新的“柳州理念”。

其次,《条例》实现立法质量和效率的双赢,展现了“柳州品质”。早在2020年开始,市人大就着手谋划为柳州螺蛳粉立法,立法项目正式启动以后,无论是在起草阶段,还是审议期间,市人大充分发挥人大主导作用和政府职能优势,与政府相关部门通力协作,默契配合,有条不紊地推动立法进程,可谓谋定而动,厚积薄发!尤其是在法规决定从原来的三审表决调整为二审表决后,短时间内召开了各类调研活动,座谈会、论证会、改稿会,对草案进行反复打磨和修改完善,做到程序不少、质量不减,同时积极向体球网,足球即时比分人大汇报协调解决审议的相关程序问题,邀请体球网,足球即时比分人大常委会法工委专家来柳全程参与封闭集中改稿,正是在立法团队匠心雕琢和代表们的认真审议之下,《条例》实现了立法质量和效率的双赢,展现了“柳州品质”。在体球网,足球即时比分十三届人大常委会第三十三次会议上,《条例》引起了与会代表的热议并获得全票表决通过,得到了体球网,足球即时比分党委书记、人大常委会主任刘宁同志的充分肯定。

第三,《条例》坚持问题导向立足解决实际问题,突显了“柳州味道”。市人大常委会立足柳州实际,紧紧围绕柳州螺蛳粉产业发展中存在的问题、症结以及社会、企业和市民广泛关注的热点难点,有针对性地进行条款设计,力求《条例》能够解决实际问题。如针对“原材料供应不足、部分餐饮门店不注重门店建设导致体验感不好、市场竞争不够规范、品牌效应不够强、产业发展的配套政策尚不完善”等具体问题,《条例》通过针对性提出“强化对餐饮门店原材料采购、环境卫生等关键环节监管,打造使用本地优质原材料、保持本地传统风味特色的餐饮示范门店、品牌门店;推动知名预包装柳州螺蛳粉生产企业开展“前店后厂”的经营模式打造品牌专卖店;建立品牌建设与保护机制,加强地理标志证明商标、集体商标等区域公用品牌的培育、保护和运用;推动跨区域执法协作、运用互联网追溯防伪系统加强对品牌保护,支持和促进企业、行业社会组织依法维权”等系列措施加以规范推动解决。《条例》还在全产业链标准体系建设、食品安全公益诉讼、企业培育发展、柳州螺蛳粉文化保护和传承等多个方面,结合本地实际设置条款内容,既解决了实际问题,又让条例充满“柳州味道”。


《柳州日报》记者:建立完善全产业链标准体系并推动标准体系执行,是柳州螺蛳粉产业高质量发展的关键。请问目前该指标体系建设情况如何?下一步将如何推动体系的实施?

市市场监管局副局长?吕中杰:

柳州市创新构建并高位推动柳州螺蛳粉全产业链标准体系建设,标准体系包含质量安全、原材料种植养殖、生产加工、经营流通、产业园区、特色小镇、文化旅游服务以及品牌打造、运用、保护和管理等全产业链6个子体系564项标准,其中现行适用标准480项、需新制修订标准84项。截至目前,已完成制定发布标准83项,另有1项食品安全地方标准已通过专家评审,待体球网,足球即时比分卫健委审批后发布。届时柳州螺蛳粉全产业链标准体系全部建成,将进一步规范和推动螺蛳粉产业规范健康发展,形成对柳州螺蛳粉全产业链质量安全和风味特色标准全保护、严保护和强保护的工作格局,促进柳州螺蛳粉产业规模化、产业化、标准化、品牌化发展。

习近平总书记在视察柳州螺蛳粉生产集聚区时强调:要继续走品牌化道路,同时坚持高质量、把住高标准。科学制定标准是前提,严格实施标准是关键,为确保柳州螺蛳粉产业行稳致远,下一步,最重要的是要推动标准实施应用。一是引导企业发挥主体作用,按照标准组织生产、经营、管理和服务;二是行业主管部门要加大标准的实施和监督,行业协会要充分发挥引导作用;三是社会公众对标准实施情况进行广泛监督,提升全社会标准化意识,形成市场驱动、政府引导、企业为主、社会参与、开放融合的标准化工作格局。只有用标准化的理念规范种养、生产、经营和监管,实现原料、加工工艺和产品质量有标可循、有准可依,才能保证柳州螺蛳粉的质量安全和“柳州味道”的独特品质,以高标准推动柳州螺蛳粉特色产业高质量融合发展。

广西广播电视台新闻频道记者:确保产品质量是柳州螺蛳粉产业实现高质量发展的前提和基础,请问《条例》在提升柳州螺蛳粉产品质量和落实市场监管方面作了哪些规定?

市市场监管局副局长?吕中杰:

产品质量是柳州螺蛳粉产业实现高质量发展的前提和基础,也是企业生存和发展的生命线。因此《条例》在提升柳州螺蛳粉产品质量和落实市场监管方面作出严格的规定,主要从以下几个方面进行规范:

一是通过加强行政监管强化生产经营主体落实食品安全主体责任。《条例》规定市、县(区)人民政府及其相关部门应当加强食品安全风险监测,开展监督和检查,指导和督促柳州螺蛳粉生产经营主体落实食品安全主体责任和食品安全管理制度。

二是严格柳州螺蛳粉产品食品安全要求,保障消费者舌尖上的安全。《条例》规定经检测符合食品安全标准的产品才能销售。政府相关部门应当不断提升检验检测能力和服务水平,保障柳州螺蛳粉产品食品安全水平不断提高。

三是强化食品安全溯源体系建设,从源头上提高产品的安全性。《条例》在《食品安全法》规定环节的基础上,加强了原材料种植养殖的追溯,更大程度提升了柳州螺蛳粉的安全性。

四是支持生产经营者申请体系认证,提升柳州螺蛳粉质量安全管理水平。《条例》规定政府应当支持柳州螺蛳粉生产经营主体申请质量管理体系认证、食品安全体系认证以及无公害农产品、绿色食品、有机农产品等认证,把柳州螺蛳粉科学规范的生产管理进行固化。

五是加强关键环节的监管,保障柳州螺蛳粉食品安全。《条例》规定政府及相关部门加强原材料、预包装柳州螺蛳粉和餐饮门店的生产经营关键环节的监管,保障柳州螺蛳粉全产业链的食品安全。

下一步,市场监管部门将严格按照《条例》要求,履行好部门职责,指导和督促企业落实主体责任,同时进一步加强质量安全监管,确保柳州螺蛳粉产业高质量发展。

广西广播电视台综合广播记者:习近平总书记在视察柳州时强调柳州螺蛳粉要继续走品牌化道路。请结合《条例》谈谈我市将如何推动柳州螺蛳粉品牌建设与保护,增强柳州螺蛳粉品牌市场竞争力?

市商务局副局长?韩伟:

市商务局将会同市场监督管理局、农业农村局等部门,认真贯彻落实《条例》规定,健全柳州螺蛳粉品牌建设与保护机制,加强地理标志商标、地理标志产品保护、农产品地理标志等区域公用品牌以及企业品牌、产品品牌的培育、保护和运用,不断增强柳州螺蛳粉品牌的市场竞争力。

一是加强柳州螺蛳粉原材料品牌建设与保护,保障柳州螺蛳粉优质原材料供给。支持柳州螺蛳粉原材料绿色食品、有机农产品和农产品地理标志认证,打造名优特新农产品,培育具有鲜明柳州特色、品质优良的柳州螺蛳粉原材料品牌。依托“柳州螺蛳粉”区域优势商标品牌,不断培育和壮大产业链上的龙头企业和市场主体,推广“龙头企业(农民专业合作社)+商标(地理标志)+基地(农户)”的生产经营模式,引导酸笋、螺蛳等上游原材料产品加强商标品牌运作,积极推进“商标富农”工作,促进产业兴旺、农民增收、农业增效。

二是强化“柳州螺蛳粉”地理标志证明商标的运用和保护。加大“柳州螺蛳粉”地理标志证明商标的宣传力度,提高社会保护意识,规范“柳州螺蛳粉”地理标志证明商标的使用管理,维护“柳州螺蛳粉”的商标品牌形象。加快构建“柳州螺蛳粉”地理标志证明商标的行政保护、司法保护和协同保护,畅通投诉举报渠道,依法查处侵权行为,开展跨区域执法协作,保护柳州螺蛳粉的品牌权益。

三是不断提升柳州螺蛳粉区域公用品牌影响力。支持“柳州螺蛳粉”商标国际注册(包括马德里国际注册),持续扩大“柳州螺蛳粉”海外知识产权保护范围。加强“柳州螺蛳粉”餐饮品牌建设与保护,加快“柳州螺蛳粉”集体商标注册,推动柳州螺蛳粉餐饮品牌“走出去”,开展“柳州螺蛳粉”老字号认定和管理工作。

四是加快培育企业品牌,持续打造“柳字号”产品品牌。鼓励和支持企业加快商标国内国际注册,开展质量管理体系认证、食品安全体系认证及其他高端认证,支持企业开展科技创新,加快技术改造和产品研发,争创品牌企业和名牌产品。

五是建立柳州螺蛳粉专利、商业秘密、植物新品种等保护维权机制,支持第三方服务机构开展知识产权保护和维权服务。鼓励企业、行业社会组织建立区域性、行业性柳州螺蛳粉知识产权保护联盟协作机制。

六是进一步提升柳州螺蛳粉品牌效应。依托多元、长效、立体的柳州螺蛳粉品牌宣传推介体系,持续保持柳州螺蛳粉的热度。坚持以“互联网+”线上线下融合拓展市场,助力企业开拓国内国际两大市场,提升柳州螺蛳粉的市场占有率。坚守柳州螺蛳粉的传统风味和地方特色,以标准护特色,以特色强品牌,持续提升柳州螺蛳粉的质量安全和“柳州味道”,进一步提升柳州螺蛳粉的品牌效应。

《南国今报》记者:请结合《条例》谈谈我市在推动柳州螺蛳粉文化融合发展以及非物质文化遗产的传承保护上有何措施?

市文化广电旅游局副局长?杨卉:

进一步推动柳州螺蛳粉文化融合发展,《条例》第四十五、四十六条分别作了明确规定。结合《条例》要求,市文化广电旅游局将重点做好以下工作:

一是加大柳州螺蛳粉文化旅游宣传推广力度。通过开设专栏、专题宣传页面,策划主题宣传活动等全方位推进营销;鼓励螺蛳粉企业参加国内举办的各类旅游展会、博览会,并利用各类展会、推介会和新媒体加强市场营销,做好螺蛳粉产品和旅游线路的宣传推介。借助头部直播平台、结合重要节庆开展以螺蛳粉文化旅游体验为主的工业旅游精品线路线上线下宣传活动,擦亮柳州螺蛳粉文化名片。

二是加快推进柳州螺蛳粉文创研发工作。开展柳州螺蛳粉旅游宣传套装、柳州螺蛳粉文化旅游吉祥物、柳州螺蛳粉冰激凌等文创作品的研发工作,并推动文创产品成果转化,更好地走向市场。鼓励和推进螺蛳粉产业电影、出版物、娱乐项目、文化展馆、动漫产品等项目立项,推动螺蛳粉文化产业发展,进一步宣传和展示柳州文旅融合发展成果。

三是积极培育螺蛳粉特色消费业态。鼓励柳州螺蛳粉全产业链企业积极创建文化旅游品牌,提升螺蛳粉文化旅游品质化、标准化水平。充分利用中心城区的商业娱乐设施和人口流量,培育建设螺蛳粉特色美食文化街,延伸扩展特色餐饮、休闲娱乐、线下体验等功能。发展螺蛳粉旅游购物,通过在线购物消费,将螺蛳粉打造成柳州主打的螺蛳粉旅游产品。持续推动以窑埠古镇螺蛳街为代表的螺蛳粉特色街区的打造和升级,积极培育如全国首个5GXR大型线下主体乐园——柳州螺乐园等沉浸式体验业态,全方位展示柳州本土螺蛳文化。

在非物质文化遗产的传承与保护方面,2021年柳州螺蛳粉制作技艺被列入第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录传统技艺门类的“米粉制作技艺”项目。市文化广电旅游局将结合《条例》第四十七条、第四十八规定,重点做好以下工作:

一是积极向上申请国家级非遗保护资金,并利用好这笔保护资金开展非遗保护传承工作,为非物质文化遗产代表性项目的宣传、传承与保护提供资金保障。

二是做好柳州螺蛳粉制作技艺的国家级传承人申报工作。今年国家文化和旅游部开展第六批国家级非物质文化遗产代表性传承人推荐申报工作,我市有1名柳州螺蛳粉制作技艺体球网,足球即时比分级传承人进入国家级传承人推荐候选名单。截至目前,我市共有5名国家级非物质文化遗产代表性传承人,我们将继续做好第六批国家级非物质文化遗产代表性传承人推荐申报工作,并力争有新的突破。

三是与市群众艺术馆共同筹备柳州螺蛳粉制作技艺非遗工坊的建设和评定工作,利用打造非遗工坊的契机,扩大柳州螺蛳粉制作技艺的传承人群;支持传承人群对柳州螺蛳粉制作技艺采用整理、研究、学术交流、收徒、开办大师工作室等方式,开展柳州螺蛳粉制作技艺文化传承传播活动;开展柳州螺蛳粉文创作品展,扩大非物质文化遗产柳州螺蛳粉制作技艺的知名度和影响力。

四是积极参与与柳州螺蛳粉生产活动密切相关、具有传承保护价值的传统工艺、节庆、民俗等相关资源调查,并纳入保护利用范畴。

柳州市广播电视台综合广播记者:前面提到,《柳州市柳州螺蛳粉产业发展条例》是我市首部产业促进类法规,其核心和重点在促进和发展,市商务局作为柳州螺蛳粉产业发展的牵头部门,请问《条例》实施后,将采取哪些具体措施来促进柳州螺蛳粉产业的发展?

市商务局副局长?韩伟:

市商务局作为柳州螺蛳粉产业发展的牵头部门,将率先垂范,落实落细《柳州市柳州螺蛳粉产业发展条例》。大力开展条例的学习宣传和贯彻,制定具体的实施方案,明确职责分工,出台具体的政策措施,推动各项工作规范化、法制化,切实将法规条文转化为推动柳州螺蛳粉产业高质量发展的强大推力。条例实施后,市商务局将会同有关单位和部门,从以下几个方面促进柳州螺蛳粉产业发展:

一是综合运用各项财税政策,鼓励和引导金融机构、社会资本支持柳州螺蛳粉产业的发展。

二是依法保障柳州螺蛳粉的产业用地需求,提前介入指导项目选址,促进产业用地集约化发展。

三是加强柳州螺蛳粉产业的人才培养、引进和服务,组织开展技能培训,鼓励高校、职业院校等培育螺蛳粉产业人才,服务实体经济发展。

四是支持柳州螺蛳粉产业科技创新和技术研发,加强关键核心技术攻关与资金投入,建设高水平科技创新平台,促进科技成果转化。鼓励企业加大研发投入,掌握核心技术,扩大规模。

五是加大对米粉、酸笋、豆角、螺蛳等加工项目的扶持,积极培育一批带动力、竞争力强、极具的龙头企业。

六是推动餐饮品牌走出去,鼓励企业开展连锁经营,树立品牌意识,突出柳州螺蛳粉或标注柳州螺蛳粉集体商标。

七是壮大柳州螺蛳粉产业集群,支持柳州螺蛳粉产业园、螺蛳粉小镇、螺蛳街等集聚区建设。

八是加强文化传承与保护,支持建设柳州螺蛳粉文化场所,挖掘、整理传播柳州螺蛳粉文化,加强柳州螺蛳粉文化宣传与交流,创建文化旅游品牌,支持创造突出地方特色的柳州螺蛳粉文化作品、文创产品。加强柳州螺蛳粉传统制作技艺非物质文化遗产的传承与保护。

九是支持柳州螺蛳粉与文化旅游、民族风情、历史文化、健康养生等融合发展。

【11:00更新】

发布会到此结束。

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