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广西壮族体球网,足球即时比分柳州市有融水、三江两个民族自治县与湖南省通道县、贵州省从江县、黎平县接壤，湘黔桂三省区边界线长约800余公里。三省边界地区有20多个民族的约50万居民长期居住，边界居民经济、文化往来密切。这些接边地区都在山区，经济发展相对落后。特殊的地理环境和独特的民风习俗以及多个民族混居的特点，给化解矛盾纠纷的工作带来特有的情况和较大的压力。近年来，为促进湘黔桂省际边界少数民族地区民族团结、民族进步、民族繁荣，充分发挥人民调解“第一道防线”的作用，柳州市积极主动与湖南怀化市、贵州省黔东南自治州沟通协调，建立了“矛盾联防、纠纷联调、组织联建、普法联宣、法律联援”湘黔桂省际边界地区人民调解“五联”工作机制，取得了明显成效。

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一、建立联席会议制度。2015年5月26日，首届湘黔桂省际边界地区人民调解“五联”工作联席会议在柳州市举办，三市州正式签订了《柳州 怀化 黔东南省际边界地区人民调解“五联”合作框架协议书》，会上，全国首个由三省群众联合组建的“湘黔桂三省坡联合人民调解委员会”宣布成立，拉开了湘黔桂省际边界地区“五联”合作的序幕。协议书确立了联席会议召集的方式，市级联席会议每年召开一次年会，县级每半年召开一次联席会议，乡镇每季度召开一次联席会议。“五联”协作以“平等协商、相互协作”为原则，以睦邻友好、边界和谐为宗旨，坚持“市州协调、县乡为主、村村交流”，做到信息共通、资源共享、纠纷共调、情感共融、从源头上预防、减少边界矛盾纠纷的发生，将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。

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二、建立矛盾联防机制。坚持以防为主的工作方针，三市州接连地区司法行政部门定期研究、分析边界地区矛盾纠纷的规律特点，针对不同季节、不同区域的矛盾纠纷，加强联合排查、防止矛盾激化。据统计，2015年6月至2016年5月，湘黔桂省际接边三市州县、乡村三级共开展矛盾纠纷联合排查386次，预防矛盾纠纷861件。

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三、建立纠纷联调机制。通过搭建市、县、乡、村四级协作平台，实现工作有效衔，组织开展专项联合调处活动。一年来，成功调结边界矛盾纠纷407件。2016年初，三江县干冲村的吴某与通道县孟冲村的胡某因边界争执了8年的2亩地在湘黔桂三省坡联合人民调解委员会双边调解员的共同努力下，圆满调结成功，双方过了个安心年。

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四、建立组织联建机制。在市、县、乡、村四级构建调解工作网络，各级网络由双边或多边人员共同组建，随时沟通各方工作情况。联合组建了湘黔桂三省坡联合人民调解委员会、湘桂将王屯联合人民调解委员会、黔桂登晒屯联合人民调解委员会、黔桂党鸠村联合人民调解委员会、黔桂洞头村联合人民调解委员会等5个跨省联合调解组织。各联合人民调解委员会按司法部“四落实”、“六统一 ”的要求规范设置。其中湘桂将王屯联合人民调解委员会获司法部授予“全国模范人民调解委员会”称号。

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五、建立普法联宣机制。利用湘黔桂省际边界少数民族地区民族节庆的有利时机，开展法律联合宣传活动。一年来，湘黔桂三省区接边的三江县、融水县、通道县、从江县、黎平县共联合开展法律联宣活动153场次，发放宣传资料超过10万份，受教育群众逾25万人次。

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六、建立法律联援机制。实行法律援助与人民调解双向分流工作机制。坚持调解优先原则，积极引导省际边界居民通过人民调解解决纠纷。通过援调联动，有效阻断重大群体性事件的发生。2016年3月，在成功调解融水县良寨乡大里村与贵州省从江县斗里乡根里村边界约1000亩长达30余年的林地纠纷中，双方司法行政部门以法律援助方式为双边村屯免费提供了谈判法律顾问，有效促进了纠纷的解决。

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七、加强宣传与培训交流。2015年12月1日，湘黔桂省际边界地区人民调解员培训班在柳州市开班，三省区共约定120余名基层人民调解员接受了培训，促进了省际间人民调解工作交流。结合湘黔桂三省坡地区民族文化生态旅游资源丰富的特点，我们积极推动了“湘黔桂三省坡民族和谐文化圈”的建设，通过创建“法治款坪”和“鼓楼议事调解示范基地”，将侗族文化与法治文化相结合，举办别具一格的民族法治文化活动，促进了湘黔桂边界民族文化的繁荣。2016年3月，我市柳州日报、柳州晚报、柳州电视台与黔东南州部分媒体共同组成采访团，对湘黔桂省际边界地区人民调解工作的成效进行了采访报道，连续刊发专题报道，扩大“五联”工作社会影响力。