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柳安委办〔2018〕36号

各县（区）安委会，柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）安委会，市安委会各成员单位，各企业：

7月5日，两艘载有中国游客的游船在泰国普吉岛附近海域发生倾覆事故，造成我国公民重大伤亡。党中央、国务院高度重视，习近平总书记作出重要指示，李克强总理作出批示。国务院安委会办公室、应急管理部印发《体球网,足球即时比分进一步加强当前安全防范工作的紧急通知》（安委办明电〔2018〕10号），要求各地、各有关部门和单位认真贯彻落实中央领导同志重要指示批示精神，深刻汲取事故教训，切实加强安全防范，严格落实责任措施，有效防范和遏制重特大事故，确保人民群众生命财产安全。

当前正值主汛期和暑期，旅游进入旺季，人员出行大量增加，安全风险加大。为贯彻落实中央领导同志重要指示批示精神，进一步加强当前安全防范工作，有效防范和遏制重特大事故，根据国务院安委会办公室、应急管理部的部署和《广西壮族体球网,足球即时比分安全生产委员会办公室体球网,足球即时比分进一步加强当前安全防范工作的紧急通知》（桂安委办〔2018〕72号）的要求，现就有关工作紧急通知如下：

一、严格落实安全责任制

各县（区）、各有关部门要强化安全红线意识，坚持生命至上、安全第一，严格落实地方党政领导干部安全生产责任制，强化“一把手”安全第一责任人的责任，切实把安全责任抓在手上、扛在肩上，真正担负起“促一方发展，保一方平安”的政治责任。要紧急行动起来，抓紧对当前安全防范工作进行一次再部署，派出工作组，领导干部靠前指挥，深入各地加强安全督导检查；要进一步强化各有关部门安全监管责任，结合行业领域特点，加强安全风险评估，摸排查清重大风险隐患点，集中力量进行整改，全力化解风险隐患；要采取“四不两直”方式持续开展明查暗访，加强重点地区、重点领域和重点单位的监督检查，强化安全责任和措施落实。要督促各类生产经营单位严格落实安全生产主体责任，迅速开展自查自纠，对关键环节、重点岗位逐一检查落实安全防控措施，严防发生重特大事故。

二、强化灾害性天气监测预警和风险提示

各县（区）、各有关部门和单位要密切关注汛情灾情，充分运用气象、海事、地震、水文、地质灾害等部门预测预报成果，科学研判灾害性天气发展趋势，做到信息及时共享、同步应急联动。要完善预警手段，利用广播、电视、微博、微信、手机短信平台等渠道，及时发布、滚动播出预警信息和风险提示，确保险情、灾害信息第一时间通知到有关部门、企业和人员，指导企业和社会公众做好防范应对。各级旅游部门要及时发布出行安全提示，提醒游客密切关注旅游目的地天气、卫生、交通、突发事件、社会治安等情况，出发前做好个人安全防范必要准备。要加大安全宣传教育力度，普及风险防范和防灾减灾知识，增强全社会安全意识和避险逃生技能。

三、切实加强旅游和暑假安全防范工作

各级旅游和教育部门要坚持“管行业必须管安全”的原则，强化本系统本领域的安全工作。

旅游部门要加强旅游市场监管，规范旅游秩序，依法严厉打击各类旅游“黑中介”“黑包车”“黑导游”等不法行为；水上旅游、山地旅游和野外旅游等组织单位要合理控制人员规模，检查备齐安全装备设施，并密切关注天气变化，及时调整旅游行程，严格落实安保措施；要加强旅游景点安全管理，不间断开展安全巡查，及时排查治理安全隐患，对极端灾害天气或存在重大风险隐患且不能及时治理的，果断关停并发布公告，防止人员误入造成伤害；要根据景点承载能力，分时段合理疏导控制客流，防止拥挤踩踏等事故发生。

教育部门要认真贯彻落实体球网,足球即时比分人民政府部署要求，持续深入开展中小学生防溺水工作专项行动，加强对广大师生尤其是中小学生的安全教育，结合有关事故案例灌输安全知识，讲解安全防范常识和技能；要加强师生团体活动安全管理，督促活动组织单位和带队负责人严格落实安全防范措施，确保各类探险、郊游、游泳、演出、比赛和游学、拓展训练等活动安全。

四、深化重点行业领域隐患排查治理

各县（区）、各有关部门和单位要深刻汲取近期国内外发生的重大事故教训，突出重点地区、重点行业、重点单位、重点环节，集中开展安全生产“强监管、严执法”专项行动，深入排查治理安全隐患，切实强化安全监管执法。

水上运输，要持续深入开展水上安全专项治理专项行动，深刻汲取桂林市秀峰区桃花江“4?21”龙舟翻船教训，全面排查渡运、涉水旅游、农（自）用船舶和渔船、龙舟赛以及中小学生游泳等涉水活动存在的安全隐患，全面查找水上安全薄弱环节和突出问题，采取得力措施，加强重点水域的现场监管，强化对渡口、水库、通航密集区、旅游区等水域的动态监管，加强对旅游客船等重点船舶的动态监控，及时实施禁限航措施，严禁船舶在大风浪、大雾等恶劣天气和水文条件下开航，严密防范和坚决遏制重特大水上安全事故。

道路和铁路交通，要持续深入开展道路交通安全隐患大检查大排查大整治专项行动，加强对桥梁、涵洞、边坡的监测巡查，重点整改事故多发路段安全防护设施，及时发现险情、消除隐患；要加强对客车、危化品运输车等重点车辆安全状况检查和定位监控，严防“三超一疲劳”现象，防止车辆受洪水、高温、雷电影响发生涉水、自燃、燃爆事故。

矿山和尾矿库，要集中开展防范矿山生产安全事故专项行动，加强矿井采空区、塌陷区、积水区和尾矿库坝体及周边山体、排土场的安全巡查监测，落实雨季“三防”措施，坚决防止溃水淹井、溃坝漫坝事故发生。

危险化学品和烟花爆竹，要集中开展加强重点行业领域企业安全管理专项行动，强化安全检查和生产监控，有针对性落实防水、防潮、降温措施，严格执行高温、雷雨天气停产规定，严防泄漏、爆炸等事故发生。

建筑施工，要深入排查宿营地、工棚、仓库等重点位置存在的洪水、滑坡、泥石流等自然灾害风险隐患，严格控制安全距离，遇到暴雨、大风等极端天气提前采取有效防范应对措施。

其他各类企业要结合实际，强化汛期暑期安全检查和隐患排查治理，严防自然灾害引发生产安全事故，确保万无一失。

五、加强应急响应和处置工作

各县（区）、各有关部门和单位要加强应急值守，严格执行领导带班查岗和24小时值班制度，保证通信畅通，发现险情及时、准确上报并启动应急响应。各类生产经营单位要密切关注灾情预警信息，完善应急预案，强化应急演练，熟练掌握应急处置基本要领和现场救援基本技能，做好应急物资储备，发现重大险情及时采取停产撤人、转移疏散、避险逃生等防范措施。消防、矿山、危险化学品、地震、森林防火等各类应急救援队伍要加强值班备勤，强化岗位练兵和装备物资准备，时刻保持应急状态，确保一旦发生险情有力有序有效应对处置，全力维护人民群众生命财产安全。

请各县(区)将本通知要求及时传达贯彻到辖区各乡（镇、街道）、有关部门和各类生产经营单位，并抓好贯彻落实。各县(区)、各部门的贯彻落实情况请于7月19日前通过电子邮件报送市安委办。

电话：2812823，电子邮箱： lzajxtk@126.com。

柳州市安全生产委员会办公室

                                 2018年7月12日

（信息公开形式：主动公开）