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柳安委办〔2018〕32号

各县（区）政府，柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）管委会，市安委会各成员单位，有关企业：

根据《柳州市生产安全事故灾难应急预案》（柳政办〔2015〕122号）要求，为检验全市安全生产事故应急救援水平，按照2018年安全生产工作要点和“安全生产月”活动安排，决定组织开展一次以危险化学品泄漏、燃爆事故为模拟背景的全市安全生产应急救援演练。本次演练由柳州市人民政府主办，柳州市安全生产委员会办公室、柳州市人民政府应急办公室、柳东新区管委会、上汽通用五菱汽车股份有限公司具体承办，市公安消防支队、120指挥中心、安全生产事故应急救援大队下辖的5个中队具体实施。现将有关事项通知如下。

一、演练目的

1.检验完善预案。查找预案存在的问题，进一步完善应急预案。

2.加强应急准备。检查应对突发事件时应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，认真总结不足，切实做好应急准备。

3.锻炼队伍。增强演练组织单位和人员对应急预案的熟悉程度，提高应急处置能力。

4.健全机制。进一步明确相关单位和人员的职责任务，完善应急管理机制。

5.应急宣传。通过组织观摩，规范全市安全生产事故救援应急响应程序；普及应急知识，提高员工风险防范意识和应对突发事故时自救互救的能力。

二、演练时间

2018年6月22日上午9:30至10:30。

三、演练地点

上汽通用五菱汽车股份有限公司（宝骏基地液化气站，以下简称宝骏基地液化气站）

四、灾情设定

2018年6月22日上午9时左右，宝骏基地液化气站监控室发现该站2#储罐管路发生泄漏，由于液化天然气的储存温度为零下162℃，泄漏后，迅速气化冒白烟，结冰，如果处置不当，处置人员极易冻伤，如遇火星或静电，容易产生剧烈燃烧导致爆炸，严重威胁周边安全。

五、演练程序

（一）单位自救。事故发生后，值班员立即向宝骏基地液化气站值班经理报告，值班经理简要核实事故情况后，迅速启动分公司级应急救援预案，组成指挥部，开展救援工作，同时上报上汽通用五菱汽车股份有限公司，向公司救援中队报告，请求救援，总公司接报后，启动总公司预案，组成指挥部，报119、120等救援机构和柳东新区管委会、新区安监局，疏散办公区域人员。

（二）柳东新区应急响应。柳东新区管委会了解事故情况后，启动新区生产安全事故应急预案，成立新区应急救援指挥部和现场指挥部，指挥各成员单位按预案职责开展工作，划定警戒隔离区域，疏散周边群众，对有关路段实行交通管制。

（三）柳州市应急响应。随着泄露事故不断扩大，柳东新区管委会向市政府报告。市政府启动全市生产安全事故应急预案，成立指挥部，指挥市安全生产应急救援大队各中队紧急增援，组织公安、消防、安监、环保、卫生、供水、新闻等指挥部成员单位到场处置。

六、组织机构

设立柳州市生产安全事故应急救援指挥部。

总 指 挥：市政府领导

副总指挥：市政府分管副秘书长

          市安委办主任、安全监管局局长

          上汽通用五菱汽车股份有限公司领导

         （以上领导均由上汽通用五菱汽车股份有限公司人员模拟）

主要职责：全面负责应急救援工作的组织指挥。

现场指挥：上汽通用五菱汽车股份有限公司有关领导。

主要职责：在柳州市生产安全事故应急救援指挥部领导下组织现场应急救援工作。

    现场指挥部设立综合协调组、抢险救援组（含专家技术组）、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组、污染处理组、宣传报道组，各组若干人。

 七、参演队伍和装备

参演队伍：市安全生产应急救援大队5个中队（柳钢中队、柳化中队、亿菱中队、鱼峰中队、柳化氯碱中队），市公安消防支队，市120急救中心，上汽通用五菱汽车股份有限公司有关人员约120人。

装备：根据演练需要，由各参演队伍提供。

八、职责分工（简）

（一）综合协调组：上汽通用五菱汽车股份有限公司安排人员模拟。

（二）抢险救援组：成立以上汽通用五菱汽车股份有限公司专家为主，市公安消防支队、市应急救援大队各中队有关专家为辅的专家技术组，负责事故现场应急处置技术保障。

（三）安全保卫组、污染处理组：柳东新区指导做好演练区域及周边治安秩序、道路交通、环保监测、污染处理等工作。

（四）后勤保障组：上汽通用五菱汽车股份有限公司负责演练观摩及现场氛围营造、信息传递及交通引导等。

（五）医疗救护组：市卫计委指导120指挥中心安排车辆和人员配合。

（六）新闻宣传组：宣传部门（市委宣传部、文新广局）安排媒体派人参加。

九、演练步骤

演练活动主持人由演练副总指挥（市安全生产委员会办公室主任、市安全监管局局长）担任。

（一）各演练队伍在指定集结地点集中。

（二）主持人介绍有关情况。

（三）演练总指挥宣布演练开始。

（四）演练实施。

（五）演练总指挥讲话。

（六）演练结束。

十、注意事项

（一）各参演队伍要按协调会要求加强应急救援训练和协同演练。

（二）演练观摩人员统一乘车前往上汽通用五菱汽车股份有限公司宝骏基地演练地点(6月22日8时30分前在三中路市委大院前集中乘车)。

（三）参加演练、观摩人员必须佩戴工作牌，严禁无关人员进入演练区域。进入演练区人员要按承办公司安全管理规定着装，不得携带手机、打火机等违反安全管理要求的物品。

（四）请各单位将参加观摩的人员情况（见附件3）于6月20日（星期三）前反馈市安委办，联系电话：2812823，传真：2816826，邮箱：Lzajxtk@126.com.

附件：

1. 柳州市2018年安全生产应急救援演练程序；

2. 柳州市2018年安全生产应急救援演练现场观摩人员；

3．参加柳州市2018年安全生产应急救援演练现场观摩人员回执。

                            柳州市安全生产委员会办公室

                                 2018年6月5日

（信息公开方式：主动公开）

附件1：

柳州市2018年安全生产应急救援演练程序

主持人：市安委办主任、安全监管局局长宋筑峰

第一项：请演练总指挥宣布演练开始

第二项：按计划演练

第三项：请演练总指挥讲话

第四项：主持人宣布演练结束

附件2：

现场观摩人员

（约90人）

（一）市政府有关领导。

（二）市委宣传部，市政府应急办，市安委办，市安全监管局、发改委、工信委、教育局、公安局、财政局、国土局、环保局、住建委、旅发委、交通局、文新广局、卫计委、质监局、柳州海事局、总工会、国资委、公安交警支队、公安消防支队等单位各1名领导。（22人）

（三）5个城区、2个市管开发区各1名分管领导及安全监管局局长。（14人）

（四）市安委会成员单位及市、区安全监管局有关人员。（15人）

（五）上汽通用五菱汽车股份有限公司有关领导和人员。

（六）7城区（开发区）各安排辖区3名高危行业（危化品生产、经营单位或非煤矿山企业领导）单位代表。（约21人）

（七）柳州日报（晚报）、南国今报、柳州电视台等新闻媒体记者。（约10人）